规范安全生产行政审批
二0一五年八月
主要内容
一、安全生产行政审批改革
二、安全生产行政审批工作现状及规范
安全生产行政审批改革
行政审批改革----
“大道至简,有权不可任性”
安全生产行政审批改革
大道至简----善政必简
各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序,明确时限,用政府权力的‘减法’,换取市场活力的‘乘法’。”
安全生产行政审批改革
简政放权---
行政许可取消、下放、调整
取消---坚决予以取消
下放---接得住,管得好。
调整---调整到位
安全生产行政审批改革
有权不可任性----“法无授权不可为、法定职责必须为”
强调坚持依宪施政,依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道
安全生产行政审批改革
《湖北省优化发展环境条例》--- “三最”目标,即行政审批数量最少、时间最短、费用最低。
“四减五制三集中”要求(即:减行政审批事项、减审批环节、减审批时限、减审批费用;窗口受理制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制;本部门及直属单位行政审批职能、审批事项和审批人员“三集中”)
安全生产行政审批改革
现在提倡是把效率高、服务优放在第一位。
提出优化流程提高效率,打造优质的服务环境。
安全生产行政审批改革
简政放权---先后取消审批事项6项,下放2项,托市州安监局实施5类非煤矿山企业安全生产许可证核发。
审批事项由原来的11大类23小项,精简到目前的7大类16小项
安全生产行政审批改革
积极推进网上审批----2014年10月1日起,全省安全生产行政许可实行网上申报审批。
其他审批事项网上审批目前正在试运行,计划在9月份所有审批事项全面实现网上审批,并与省审改办通用系统数据对接,实时接受监督。
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