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专题的政治学习重要性认识不够造成的。
二是对歪风邪气坚决斗争不够,有时得过且过。比如,有的职工工作责任心不强,说话有时粗鲁,对“长明灯”现象等不闻不问,视而不见。对此反映了领导班子思想上重视不够,怕得罪人,反映了领导班子政治上存在麻痹思想。
三是对新形势的新情况应对力不够强,使得有的工作做起来显得仓促。比如,有时上级安排的临时的紧急任务,因平常情况掌握不太准确,所以影响工作质量。这反映了领导班子平常业务不很熟练,情况掌握不太准确造成的。
(二)党建责任制落实不好,抓班子带队伍不力。
一是对党建工作重视不够,履行第一责任人职责到位不够好。党总支书记是党建工作的第一责任人,但是我镇是校长书记一肩挑,行政事务本来就多,所以有时责任书签了,但实际工作一般情况下却直接安排业务干部在办理,这样难免会出现一些误差。党建工作与教育教学工作相比,更注重教育教学指标。尤其是完小支部一级,从自身思考党建工作不够,简单执行上级政策多。比如,去年全年我镇学校总支专题研究党建工作只有2次。对各支部党建工作负责人实行了考核,有片面追求资料完整性的倾向,导致我镇党建工作真实度不够,进而出现重完善纸质资料,轻执行工作力度现象。这反映了领导班子缺乏管党建、抓党建的责任感和紧迫感。
二是抓基层基础工作不实。对基层党组织和党员发挥作用强调得多,真正重视基层、关心基层、夯实基层的工作很少,在加强队伍建设、党员发展和管理、基层基础保障等方面还存在薄弱环节。比如完小、村小坐班制度、值班制度、
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“三会一课”制度没有落到实处,专项整治工作没有跟上。主要原因是领导干部带头作用发挥不够。
三是干部管理不到位。对部分领导干部工作不在状态、不坚守岗位,没有及时指出,使干部管理制度成为摆设。比如请假制度,有的时候一遇到星期五或者小长假前后,个别干部不打招呼、不请假,就将工作甩手,“领导问起,就说出差去了”,诸如此类,班子成员对此“睁一只眼闭一只眼”,干部监管上失之于宽、失之于软。
四是党内生活不严。比如,在前几次召开的党组织生活会上,对班子尤其是成员之间的问题都是点到为止,畏畏缩缩的,不愿意伤和气,怕得罪人,导致批评和自我批评开展不足,没有真正达到红红脸、出出汗、排排毒的目的。班子成员带头落实领导干部双重组织生活制度不够好,参加支部学习活动有走形式现象,对基层党组织“三会一课”、民主评议党员等制度督促落实不力。究其原因,是因为党要管党、从严治党意识不强,缺乏管党建、抓党建的责任感。
(三)党风廉政建设责任制落实不力、措施不到位。
一是主体责任落实力度不大。班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”不到位,认为党风廉政是由总支书记抓,自己则“置身事外”,对分管的部门党风廉政工作过问少,往往是开会说一说就算完成任务,比如,把工作停留在转发文件、照搬规定、马虎应付上。工作责任条款照搬上级的分解办法,结合自身业务工作不够。这反映了班子成员没有在落实责任、真抓真管上下功夫。
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二是学校监督责任发挥不好。对党风廉政建设讲得多,研究得少,具体落实少,督促少。党务、政务透明度不足,公开的程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况,致使干部责任意识淡薄,只是上面布置的动手抓一下,检查的临时应付一次,考核的重视一会儿,有的班子成员对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不去思考,将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中去。这反映了学校的监督责任落实不到位,惩防体系停在纸上、挂在墙上,没有在实际工作中抓落实。
(四)自律意识不强。
一是对八项规定认识不到位。有的班子成员没有真正认识和深刻理解中央出台“八项规定”,对作风建设的紧迫性、艰巨性、复杂性、长期性认识不足,认为中央八项规定和省、市、县十项规定只是“一阵风”、“一阵雨”、“原则性规定不会逗硬”,以为只是作秀走过场,有应付思想,观望态度。
二是律己意识不强。有的同志对自身要求不严,对平时的习惯、小节问题不重视,使八项规定的执行效果打了折扣。比如,有的下班之后,放松了对自己的要求,认为只要自己掏钱,吃点、喝点没有问题,认为是“小节”,重视程度不高;有的班子成员有时存在上下班迟到、早退、上班时间脱岗、空岗等问题,没有发挥好改进作风的领导带头作用。
二、“四风”等方面存在的突出问题
党的群众路线教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题,通过对党的群众路线的深入学习、调研,在问题查摆上,认认真真
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“照镜子”,老老实实“正衣冠”。严格对照党章、廉政准则、改进作风等要求,经梳理后,班子在“四风”方面的主要问题有:
(一)名利思想作祟,政绩观有所偏差。
一是片面追求高质量。比如,三、六年级和九年级的考核,关系到学校的方方面面,所以狠抓这些年级难免造成年级和学科之间的不平衡。注重考核年级,就有可能忽视其他年级,造成质量和教师之间的不平衡。这主要是急功近利,没有在学校的健康发展、长远发展上下功夫。
二是存在搞面子工程。比如,为了绿化美化校园,中心学校的内花园密集栽种花草,加重了学校的经济困难。这反映了领导班子为了迎接上级检查,面子思想重的问题。
三是忽视打基础利长远的工作。比如,向阳小学的学生外流的比较多,如果能多争取师资,改善办学条件就解决了很多问题。如果学生能就近入学,家长花费就会少很多。当然,这也有地域条件等方方面面的限制造成的。
(二)主观上有“为官不为”的倾向。
一是为官不理政。有的班子成员认为完成了上级交办的任务,没有违规违纪现象,就对得起这个职务,干工作松松垮垮,存在做一天和尚撞一天钟的心态。
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二是缺乏担当精神。有的班子成员认为现行制度对干部的“约束”越来越多,担心自己“出问题”,为自己“不出事”找借口。比如,县上安排的有关会议,要求分管领导参加,有的分管领导因事不能参会,其它班子成员则认为事不关己、不应该去代会,害怕“揽活路”。有的班子成员工作拈轻怕重,对难度大、牵涉利益复杂的问题找借口回避,存在畏难情绪,怕解决不了“脱不了手”。有的班子成员不敢担当,不愿意担责任,习惯将问题向上推,自己常以“没有权利管”、“表不了态”来推卸责任,导致工作推进不力,责任落不到实。
三是履职不尽责。对于决策中存在的一些“麻辣烫”问题,凡事等文件、做事慢半拍,使得一些问题议而不决。比如,在研究干部出差费、工作经费时,因怕违反“八项规定”,持观望态度,迟迟不做决定。
(三)疏远脱离群众、联系服务群众走过场。
一是联系服务群众不主动。关心群众冷暖不够,责任心不强,坐等上门多、不愿主动深入群众最需要的地方。比如,班子成员深入基层听意见,都只是到办公室转一转、坐一坐,听听个别“代表”的意见,没有深入校、班及宿舍。
二是群众工作方法简单、处理问题求稳怕乱。做群众工作方法简单,行政行为不规范,抱着“多一事不如少一事”的心态,对待缠访户,存在花钱买平安、搁平了事。在处理个别非访、闹访、缠访的学生家长时,因力求稳定,一味迁就,处置不够坚决。比如,肖海燕家长闹访事件,就应该集思广益、妥善解决,而不是一味的迁就让步,在社会上造成学校软弱好欺的不良影响。
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(四)官本位思想重、官僚作风有所滋长。
一是到基层听取意见,建议时间少。为民意识淡薄,对待群众诉求不上心、不耐心、不尽心;从严管理畏难,考评排序畏难,不愿担当;习惯于管事、不习惯管人,习惯于遥控指挥、不习惯亲自检查监督;倾听基层意见不够,深入一线调研不够,坐守办公室、高高在上。这反映了班子成员对职工舆情不重视,对社会反响不关注,不警惕、不敏感等问题。
二是闻喜拒忧现象严重。工作中,愿意查看和听取做得好、成绩突出的工作,听到成绩时内心喜悦、赞许有加、自我陶醉;听到问题和工作失误,往往轻描淡写,不愿正视面对、深入剖析,甚至找理由、讲客观,自我开脱,责怪下属。久而久之,形成了报喜者受奖、报忧者挨批的不良倾向。
三是关心干部职工不主动。与普通干部职工交流较少,交心谈心不够,即使有交流也多是公事,无法及时准确掌握干部职工思想动态,对干部职工有时过于严厉,只关心工作的最终成效,无形中伤害了干部职工的积极性。
(五)不愿吃苦受累,存在享乐主义。
一是满足于现状。习惯于不找事、不惹事,只求过得去、不求过得硬。比如,领导班子依然存在不求有功、但求无过的思想,
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只求过得去,在督查落实上不愿批评人,浮于表面、照顾面子,对少数职工上班迟到、旷工、办公室上网、聊天、游戏等行为视而不见,造成一些教职工上班出工不出力。
二是缺乏忧患意识和敬业精神。有的班子成员存在“守摊”思想,对自身岗位责任意识不强,缺乏紧迫性,缺乏忧患意识和战斗激情。有的班子成员总是与其他乡镇比福利比待遇,总认为工作担子重,心里有落差,导致敬业精神减退,干工作不积极。
三是缺乏艰苦奋斗的精神。有的班子成员不认真学习,工作不主动。看到繁重的任务,存在当“二传手”的现象。若遇到上级安排的紧急工作要求加班时,有时心有怨言,不愿意吃苦受累,讲客观困难的多,埋头苦干的少,遇到困难放到那儿,要是上级不检查就想蒙混过关。
四是缺乏创业精神。有的班子成员主观认为自己生长在基层、工作在基层,对基层情况再熟悉不过,自己掌握的知识足以应付基层,不愿意费力学习新知识、新技术,跟不上新形势、新要求。对于上级布置的任务,只求过得去,只是按部就班地执行下去,敷衍了事,主观上不愿意多费脑筋,满足于交办任务的完成,缺乏创业精神和昂扬的干劲。
(六)勤俭意识下降,奢靡思想抬头。
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