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如何标本兼治减轻农民负担?
减轻农农民负担是一项复杂、艰巨的的任务,必须加大工作力度,,坚持一抓到底,不仅要治标标,更要治本。这是姜春云同同志任国务院副总理时在向八八届全国人大常委会第二十二二次会议作关于减轻农民负担担问题的报告时说的。他强调调,国务院对今后一个时期减减轻农民负担工作的总的要求求是:坚决把农民承担的提留留统筹资和劳务全面控制在国国家规定的限额之内,严格禁禁止多种面向农村、农民的乱乱收费、乱集资。乱涨价、乱乱罚款和乱摊派,取消一切加加重农民负担的达标升级活动动,杜绝因农民负担过重引发发的严重事件和死人伤人的恶恶性案件,切实把过重的农民民负担减下来。第一、坚持现行农民合理理负担的基本政策稳定不变。。包括:国家的农业税收政策策稳定不变,提留统筹费不超超过上年人均纯收入5%的政政策稳定不变,农民承担义务务工、劳动积累工的政策稳定定不变。这三个稳定不变不能能因农业丰收、农民收入有所所增加而改变。
第二、严严禁出台农民合理负担之外的的各种集资、收费项目。严禁禁一切要农民额外出钱出物出出工的达标升级活动,各级政政府和部门都不得以检查验收收和评比形式,变相搞这类达达标升级活动,严禁搞法律规规定以外的任何形式的集资活活动,今后各级政府和部门均均不得再出台任何加重农民负负担的集资项目。教育集资必必须依照《教育法》的规定坚
坚决按照自愿、量力的原则,,控制数量、严格审批。兴修修道路、电力、通讯等建设项项目,一律不得违反规定,向向农民集资、收费。严禁向农农民乱收费、乱涨价、乱罚款款。”九五”期间,停止审批批一切面向农村的新的收费项项目。严禁各种摊派行为,农农民参加合作医疗和社会保险险,订阅报刊和购买书籍,必必须自愿、量力,不得强求。。
第三、按照公平合理负负担的原则,改革提留统筹的的计提办法。要尽可能实行以以村人均纯收人为依据收取提提留统筹,并逐步过渡到按农农户的实际收入收取。要坚决决纠正农业特产税、屠宰税高高定指标、层层加码和按户头头、人头、田亩平摊征收,以以及承包招标征收等错误做法法。
第四、收取合理的税税费,也要因时因地因户制宜宜。对遭受灾人祸的困难户的的税费,应根据具体情况实行行免、减、缓政策。由此而减减少的收入,不能分摊到其他他农户身上。
第五、做好好征收提留统筹的宣传、引导导和说服工作。向农民收取合合理负担范围内的钱物,必须须讲明政策,讲清道理,说服服农民积极行自己应尽的义务务。严禁动用警力、械具,严严禁派”小分队”、”工作队队”到农民家里