《全民创业学习读本》青年文学丛书.pdf

第一章
开展全民创业行动,
走具有安徽特色的奋力崛起之路
创业是发展之基、富民之本、崛起之路。胡锦涛总书
记提出要牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观,其中
“以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻”,“以艰苦奋斗为荣,
以骄奢淫逸为耻”,讲的都是大力提倡艰苦创业光荣。省
委、省政府提出全民创业是省委、省政府在全面把握时代
特征和经济社会发展规律,科学总结省内外发展经验,正
确判断我省所处历史方位的基础上,向全省人民发出的
号召。这一号召体现了社会主义荣辱观的基本要求,体
现了省委、省政府锐意进取、励精图治的坚强意志,体现
了江淮儿女加快发展的强烈愿望。为此,必须在全社会
强化全民创业意识,大力弘扬全民创业精神,全面落实全
民创业举措,迅速掀起全民创业热潮,把各类创业资源激
活起来,形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生
动局面,努力实现安徽跨越式发展和全面建设小康社会
的宏伟目标。
一、开展全民创业行动是顺应形势
发展和群众愿望发出的新号召
全民创业,就是让一切有利于创业的思想活跃起来,
把各类创业主体激活起来,使一切领域的创业潜能充分
发挥出来,以创业推动发展,以创业带动就业,以创业加
快致富,以创业促进和谐。实践证明,全民创业是经济社
会发展的内在要求,是推动一个地区发展和振兴的原动
力。全面开展全民创业行动,对发展处于关键时期的安
徽来说,意义十分重大,影响十分深远。
开展全民创业行动是省委、省政府顺应形势发展要
求作出的重大决策。当前,国内外形势对我省发展总体
有利。从国际形势来看,世界经济走势总体看好,经济全
球化深入发展,科技进步日新月异,生产要素流动加快,
我国与世界经济的相互联系和影响日益加深,为我省利
用国内国际两个市场、两种资源提供了更为广阔的空间。
从国内来看,工业化、城镇化进程深入推进,消费结构不
断升级,内需主导作用日趋强化,为我省加快发展创造了
良好的市场条件;国际国内产业转移加速,长江三角洲经
济圈的快速成长,为我省东向发展注入了新的活力;中央
促进中部地区崛起战略的实施,扶持力度加大,为我省奋
力崛起提供了难得的政策机遇。从我省自身来看,近年
来全省上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指
导,牢固树立和认真落实科学发展观,坚持把发展作为第
一要务,正确贯彻国家宏观调控政策,着力以开放促改
革、促调整、促发展,推进“”行动计划,保持了经济社
会的平稳较快发展,提前实现了“十五”计划确定的主要
目标,综合实力迈上一个新台阶,为安徽奋力崛起奠定了
坚实的物质基础。特别是江淮大地形成了“抢抓机遇、乘
势而上、奋力崛起”的浓厚氛围,为实现跨越式发展提供
了强大的精神动力,我省奋力崛起的态势初见端倪。
同时,要清醒地看到,我省经济社会发展也面临着严
峻挑战。纵观全国,兄弟省市无不在抢抓机遇,加速发
展,形势逼人。翘望东南沿海,率先实现工业化的发达地
区正在实现新跨越,继续发挥中国经济起飞的领头雁作
用。放眼东北,国家振兴老工业基地的战略稳步推进,激
发出加快发展的强大活力。正视西部,随着西部大开发
的推进,基础设施和生态环境建设成效明显,增强了发展
后劲,不少省份在与中部省份的竞争中已不落下风。环
顾中部,新一轮经济快速发展的大潮正在形成,许多基础
条件和发展水平与我省相当的周边省份提出了宏大的发
展目标,正在采取措施强力推进。就我省自身而言,工业
化水平低、城镇化水平低、非公有制经济比重低和经济外
向度低的矛盾十分突出;区域发展不平衡,县域经济薄
弱,解决“三农”问题的任务相当艰巨;创新能力和资源环
境承载能力不强,经济增长方式比较粗放;就业压力较
大,城乡居民收入较低,社会事业发展相对滞后。因此,
我省深化改革、加快发展的任务十分艰巨。
总之,当前和今后一个时期,是机遇与挑战并存、机
遇大于挑战,总体上有利于加快发展的时期。省委、省政
府审时度势,准确认识国际国内的发展环境,全面把握我
省发展的阶段性特征,正确分析经济社会发展面临的主
要问题,向全省人民发出了全面开展“全民创业行动”的
号召。积极响应、认真落实这一号召,关系到我省经济社
会发展的奋斗目标和战略部署的胜利实现,全省干部群
众都要以时不我待、只争朝夕的紧迫感,加快发展、富民
强省的责任感,掀起全民创业热潮,努力开创跨越式发展
的新局面。
开展全民创业行动是我省推进跨越式发展、实现奋
力崛起的根本途径。改革开放以来,安徽经济社会发展
迅速,人民群众生活水平不断提高。特别是近两年来,省
委、省政府围绕全面建设小康社会,就关系全局和长远的
一些重大问题进行了认真研究和部署