中国卫生事业管理年第期总第
对城市贫困人口医疗救助管理机制的思考
王丽,王高玲,汤少梁。申俊龙
南京中医药大学经贸管理学院,江苏南京
摘要城市贫困问题在我国日益突出。对贫困人口实施医疗救助,已引起社会各界的关注。而科学的管理机制
是医疗救助制度能够顺利实施的重要因素,也是医疗救助效果得到巩固的前提条件。文章就我国城市贫困人口医疗救
助管理机制的现况、存在的问题进行分析和思考,并提出建议。
关键词城市;贫困人:;医疗救助;机制
中图分类号】.: 文献标识码文章编号】——
对贫困人口实施医疗救助或加强健人患病者;伤残军人、孤老复员军人及孤疾病风险。所以仅包含贫困人是不全
康保障,提高贫困人口的健康服务能力, 老烈属等重点优抚对象中的患病者;因患面的,医疗救助要体现公平性还有一个重
改善贫困人口的健康状况,不仅体现了社大病、重病,经各种救助帮困措施后,个要的问题,那就是如何识别非救助人群中
会公平,也是贫困者摆脱贫困的基本条人自负医疗费仍有困难,且影响家庭基本需要和可能需要医疗救助的对象。在非
件。而科学的管理机制是医疗救助制度生活的低收入家庭中的特困人员或未享贫困人群发生灾难性卫生支出时,也应该
能够顺利实施的重要因素,也是医疗救助受医疗保险的人员。给予医疗救助,防止其发生因病致贫;再
效果得到巩固的前提条件。本文就我国目前我国城市贫困人口医疗救助制者,任何事物都处于不断运动变化的过程
城市贫困人口医疗救助管理机制的现况、度的筹资渠道主要有政府财政提供启动中,贫困也不例外。尽管从理论上提出,
存在的问题进行分析和思考,并提出建资金,发动社会各方支持,接受企业、慈善在确定医疗救助对象时要遵循“动态性”
议。福利机构、医院、国际组织的捐赠,从福利原则,应每隔一定的时间重新界定。但实
我国城市贫困人口医疗救助管理机制彩票中提取部分资金以及设立社会医疗际工作中做到对医疗救助对象的动态管
概况救助基金等。在卫生服务的提供上,主理不多,福州市区贫困人口医疗救助实施
医疗救助,是指政府和社会对贫困人要是以社区卫生服务机构为基础提供医情况调查研究发现,在调查的个区中,
口中因病而无经济能力进行治疗的人给疗救助,为居民提供预防、医疗、保健、康仅个区定期重新审核医疗救助对象。
予资金、政策和技术上的支持,使其获得复、健康教育、计划生育技术指导“六位一. 救助资金使用效率不高
基本的医疗保健服务,从而改善其健康状体”的服务。中英城市社区卫生服务与贫目前我国城市人口医疗救助资金财
况的一种救助机制,是整个社会保障系统困救助项目政资金投入力度小,多数医疗救助基金筹
中的重要组成部⋯分。一般认为医疗救,主要致力于以社区为基础平集渠道缺乏固定性,造成救助资金不能及
助管理的内容包括救助对象的识别和动台,为城市贫弱群体搭建医疗救助运行及时足额到位,加上资金管理分散、管理职
态管理、救助基金和救助服务的监督及管管理的机制。目的是在项目市建立可持责划分不清等因素,加剧了供需矛盾和紧
理等。续发展和可推广的社区卫生体系,改善城张状况;医疗救助供给内容和程度不够完
医疗救助的首要难点就在于如何准市贫困人口对卫生服务的利用。无论是善导致贫困人口医疗服务利用障碍:如住
确地识别或界定救助对象。我国近年从理论上或是
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