供给侧改革下安庆市人力资源开发对策建议.doc

供给侧改革下安庆市人力资源开发对策建议



摘要:当前,供给侧结构性改革成为经济工作的主线。着眼于供给侧要素的要求变化,促进人力资源的开发,对于推动安庆市经济社会的可持续发展具有重大意义。为此,分析了安庆市人力资源现状和当前人力资源开发中面临的问题,从强化政策扶持体系、构建层次化的人才工程体系、搭建人才服务平台、建立知识共享机制等方面,提出了具体的对策建议。
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关键词:供给侧;人力资源;开发
中图分类号:F24
文献标识码:A
doi:.
2017年政府工作报告指出,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,并勾勒出深化供给侧结构性改革的“路线图”。人力资源作为社会生产力的第一要素,纳入以提升供给质量为目标的供给侧改革十分迫切、意义重大。当前,正是安庆市全面建成小康社会的关键时期,着眼于供给侧要素的要求变化,改善人力资源的有效供给和推进人力资源的优化配置,有利于促进安庆市经济社会的可持续发展。
1安庆市人力资源现状

按照《2015年安庆统计年鉴》,,人力资源总量(从业人员合计),,%(见表1)。

(1)年龄结构。2014年,安庆企业的中青年占从业者员工总数的73%,而45岁以上的人员占27%,据估算,从业人员的平均年龄为39岁,呈中老年化的特征。
(2)学历结构。2014年,%,本科及以上学历的比例为87%,%。大专以下学历的仍然占主导地位,从业人员比例为69%,这种状况多年来一直没有改变。
(3)职称结构。至2014年,企业从业人员中具有高级技术职称的人员占专业技术人才总数的7%,具有中级职称的占比为34%,具有初级技术职称的占比为59%。
(4)人才类型。近年来,安庆工业企业的各类人才都呈增长态势,其中,技能人才增速最快。截至2014年,经营管理人才共29986人,%;专业技术人才共52840人,%;技能人才105659人,%。

(1)人力资源流动率较高。通过调查发现,样本企业中普通员工的流失率最高,超过25%;而极度缺乏的技能型人才流失率至少大于15%。其中,企业提供的薪资待遇缺少竞争力已成为人才流失的主要因素。
(2)流失人员离职动机多样化。在调查的企业中,流失人员离职的原因主要有三个:一是物质利益的驱动,二是如自我价值实现等的驱动,三是对安庆市本身发展现状、发展预期的不满。
(3)人员流向相对集中。据统计,安庆市2014年净流出市外半年以上人口约87万人左右。从流向分布看,主要集中在江浙沪三地,%;其次是广东(%)、福建(%)、北京(%)。
2当前人力资源开发中面临的问题

作为皖西南承