我国农业保险现状思考.doc我国农业保险现状思考
【摘要】我国是农业大国,农业生产活动对经济发展的作用不容忽视。但是随着近几年自然灾害的频繁发生,我国农业生产面临着巨大冲击,同时因为农业保险市场发展不够成熟,保险的覆盖率低,导致农业生产活动面临着巨大阻碍。本文在分析农业保险概念及现状的基础之上,提出了应当从加强农民风险意识、建立相互制保险模式两个方面,提高农业保险质量和数量,为农业发展提供有力保障。
【关键词】农业保险;农民;风险
农业生产对我国经济发展起到重要促进作用,但是因为农业生产范围广、露天性的特点,导致农业生产也面临着较高的风险。农业保险是防范风险最有效的措施,但是却因为诸多因素在我国并没有得到广泛应用,导致农业生产风险无法得到有效保障。
一、农业保险的概念
保险和风险之间存在着必然的联系,因此在讨论农业保险定义之前,有必要理清农业风险的概念。农业风险指的是,在动植物等农产品种植生产的过程中,受到不可控的外来因素影响,导致农产品的?p坏,给生产者带来严重损失。与其它行业不同,农业生产多是在露天环境下进行,更容易与大自然接触,同时也更容易遭受自然界的灾害。加上人们还未充分掌握自然界的变化规律,这也增加了农业生产过程中的风险。
由于目前我还比较低,同时农业风险还未能得到有效防范,因此在农业领域开展了农业保险,来更好地保障农民的利益。
二、我国农业保险现状及问题
我国农业保险起步比较晚,从出现开始至20世纪90年代始终处于低迷状态。根据调查数据显示,在1993年―2003年10年间,我国农业保险的保费下降了近三分之一。2003年,%,,,平均每户保险费用不超过2元,由此可以看出,农民的保险意识淡薄。除此以外,农业保险的种类也在逐年递增,早期农业保险有60多个险种,但是近几年以减少到30个左右。
农业保险理赔要求较为苛刻,也是很多农民不愿意购买保险的原因。在众多理赔事项中,火灾是最常见的灾害,同时也是最容易出险的。如果发生火灾,农民很可能损失惨重,甚至倾家荡产,但是在保险公司实际理赔的时候,仅仅根据保险条款中相关规定,支付1000元左右的赔偿费,这也是很多农民对农业保险丧失信心。
(1)农民收入低,风险意识淡薄
一方面,与城市居民相比,农村居民的收入水平偏低,这也是农业保险购买力不足的重要原因。虽然这几年,我国一直在积极推进城乡二元化发展,但是缩短城乡之间的收入差距仍然是个难题。同时因为农业保险风险度较高,很多保险公司都会增加保险的费率,高昂的保险费用也让很多农民望而却步;另一方面,因为政府、保险公司等对风险管理的宣传力度不足,很多农民并没有风险管理的意识,对农业保险也存在以下错误的认识:一是他们不认为购买保险,就能够对生产活动起到有效保障;二是农民过度依赖于保险,认为只要买了保险,所有的风险都可
以避免,在平时的生产活动中也不积极参与到灾害防治中,导致一旦出现灾害,很多农民就损失惨重的情况。对于保险公司来说,承保农业保险也面临着许多的道德风险。因为农业生产力分布范围比较广,保险公司无法全部监管到位,加上有部分农民缺乏法律意识,容易借农业保险的名义而进行欺诈,阻
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