构建农民法律信仰，加快中部崛起.doc

构建农民法律信仰，加快中部崛起.doc构建农民法律信仰,加快中部崛起
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摘要法治是中部崛起的有力保障,全民对法律的信仰是实现法治的内在驱动力。现阶段,中国农民法律信仰的缺失极大地阻碍了农村法治的实现。因此,本文在总结农民法律信仰缺失的现象的基础上,分析了农民法律信仰缺失的原因,提出了构建农民法律信仰的建议:加大农村法制教育力度,培育农民现代法治理念;完善“三农”立法,最大限度保护农民权益;代写法律硕士论文推进司法体制改革,实现司法公正;加强农村基层干部队伍建设,实现依法行政。
关键词:中部崛起;农民法律;信仰建议
中部地区是从中国地理中心区划定的空间概念,地处我国内陆腹地,包括安徽、江西、湖南、湖北、河南、山西六省,,%,,占中部总人口的75%,%。由此可见,中部崛起,重点在农村,焦点在农民。然而,在现阶段,农民法律信仰的缺失极大地阻碍了中部地区农村法治的实现。
一、农村法治建设中农民法律信仰缺失的表现法律信仰是社会主体对自己国家的法律极度的认同、信服和敬畏并自觉自愿将其作为行为规范的法律情感和法律态度。然而在农村,农民习惯把法看作是用来贯彻特定的政治、经济和社会政策的一种工具,它不是自己的生活需要而是社会强加的,对法律的遵守是迫不得已的行为,时刻想到的是远离、规避和拒斥法律。农民法律信仰的缺失主要体现在以下三方面:
(一)对法律认识不深、了解不足我国虽然经过近二十年的普法教育,但仍然有些农民在遇到纠纷时是依靠人情、宗族和关系等解决,而不是法律。%。%的农民认为法律与自己没有关系或者关系不大。在村规民约与法律的效力问题上,还有超过20%的人认为应优先适用村规民约。
(二)权利意识淡薄,畏法、息讼意识强烈在抽样调查中,当问及“你自己或他人的权利受到侵害时,你想起诉吗?”回答“立即想”的不足30%,回答“有时想”的也不足半数,”“不太想”和“根本不想”的在20%以上。这反映我国农民司法救济意识淡漠。国家虽然倡导法治,但某些农民想到的并不是通过法治实现权利,而是想到“严打”,这反映出农民对法律的畏惧心理,由于畏法而导致农民产生了息讼意识。在他们看来,诉讼是丢人的事,仍然有相当多的农民即使是自己的合法权益受到损害仍采用
“和为贵、忍为高”的方式来处理,宁可委曲求全,也不愿走向法庭,更不会自觉主动地寻求法律的保护。
(三)不信任法律在农村,农民对现行法律及司法、执法普遍持怀疑的态度。在立法方面,“三农”法律薄弱,如最高国家权力机关已制定的行政法规中,涉及农业的只有40多件,而且关于农民权益保护、社会保障、劳动力合理配置和流动等立法滞后,使农村工作难以有法可依。在司法方面,由于地方保护主义,导致司法权地方化,严重危害了法律的统一性和权威性;同时,司法腐败的蔓延也摧毁了法律的公正性和神圣性,使法律所追求的公平、正义成为空谈。在执法方面,由于缺乏有效的监督机制,滥用职权、以言代法、以权压法现象在农村非常普遍,这些行为损害了法在农民心目中的地位。二、农村法治建设中农民法律信仰缺失的原因
(一)农村法制宣传教育力度不够目前,在农村,县、乡(镇)人民政府及司法部门承担主要普法责任,村级由村民委员会牵头成