云南省商贸流通产业发展规划纲要.doc

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云南省商贸流通产业发展规划纲要
(2009—2015年)
目录
前言 1
一、发展现状 1
(一)基本发展情况 1
(二)存在的问题 4
(三)当前面临的优势和机遇 6
二、指导思想 10
三、基本原则 11
四、发展思路 12
五、目标任务 13
(一)围绕三大目标 13
(二)发展四大领域 14
(三)突出四个专项 18
(四)实施五大战略 20
六、项目支撑 22
七、保障措施 23
(一)优化商贸流通业发展环境 23
(二)加强对商贸流通业政策支持 24
(三)深化改革,扩大开放 25
(四)加大商贸流通业资金投入 26
(五)加快商贸流通人才培养 27
(六)培育商贸流通业领军企业 27
(七)加强组织和协调,保证规划的有效实施 27
附件一、经济发展目标表 29
附件二、部门分工方案 30
前言
加快发展商贸流通产业,对于我省全面贯彻落实科学发展观,优化经济结构,促进经济发展方式转变,推进新型工业化、城镇化进程,促进城乡统筹发展,扩大社会就业,构建和谐社会,实现经济社会的又好又快发展具有重要而深远的意义。省委省政府历来重视产业发展,按照秦光荣省长关于“云南产业结构不合理,产业发展不快不强是制约全省经济又好又快发展的突出矛盾,必须高度重视和认真搞好产业发展规划,切实加大工作力度抓好产业发展”的重要指示要求,根据《云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划》的精神,制定《云南省商贸流通产业发展规划纲要(2009-2015)》(以下简称《规划纲要》),确定未来七年云南省商贸流通产业发展指导思想、基本原则、目标任务,推动我省商贸流通产业全面、协调发展,规划期为2009年至2015年。
一、发展现状
(一)基本发展情况
1、流通规模不断扩大,初步形成若干市场体系
1978年到2008年,,增长60倍。自2000年以来呈现稳步增长趋势,%,2008年增长率达到23%。,%,基本形成了具有本地产业特色优势的若干市场体系,如特色农产品、有色金属、建材、钢铁、旅游商品等。
2、新兴业态发展较快,流通现代化水平不断提高
随着连锁经营、物流配送、电子商务、网购邮购、信用消费等新兴流通方式和超市、大卖场、购物中心等新兴业态的兴起,流通领域各项改革逐步深化,我省部分流通企业步入集团化、规模化、品牌化发展道路。先进流通经营管理技术得到快速推广,出现了一批设施现代化、管理经营水平高的大型商场、餐饮企业和物流企业。
3、体