钦州消防事业发展十三五规划.doc

钦州市消防事业发展“十三五”规划
前言
第一章发展基础
第一节“十二五”时期主要成效
第二节“十二五”期间存在主要问题
第三节消防安全形势评估分析
第二章总体要求
第一节指导思想
第二节基本原则
第三节主要目标
第三章主要任务
第一节完善消防安全责任制
第二节全面夯实消防安全基础
第三节全面加强消防科技建设
第四节全面做好火灾预防工作
第五节加强应急综合救援体系建设
第四章重点工程
第五章实施保障
附件:1. 钦州市“十三五”期间自治区级建设项目规划表
2. 钦州市“十三五”期间消防训练基地建设规划表
3. 钦州市“十三五”期间战勤保障消防站建设规划表
4. 钦州市“十三五”期间消防站建设规划表
5. 钦州市“十三五”期间市政消火栓建设规划表
6. 钦州市“十三五”期间公安消防部队执勤车辆、器材装备建设规划表
7. 钦州市“十三五”期间县区政府专职消防队员、消防文员征召规划表
8. 钦州市“十三五”期间镇政府专职消防队建设达标规划表
9. 钦州市“十三五”期间志愿消防队建设规划表
10. 钦州市“十三五”期间微型消防站建设规划表
11. 钦州市“十三五”期间消防信息化建设规划表
12. 钦州市“十三五”期间消防站及其他消防设施规划投资估算表
前言
为促进钦州市消防事业与经济社会发展相协调,统筹全市公共消防事业发展,加快消防工作社会化、法治化、科学化、信息化进程,阐明钦州市关于消防工作的战略部署,明确“十三五”时期钦州市消防事业发展环境、总体要求和目标任务,形成系统性、现代化的公共消防安全保障体系,切实为经济社会安全发展保驾护航,依据《中华人民共和国消防法》《国务院关于加强和改进消防工作的意见》《广西北部湾经济区消防发展规划(2015-2030)》《2015-2017年广西北部湾经济区沿海城市石化产业灭火救援能力建设实施方案》《钦州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《钦州市消防专项规划(2016-2030)》等,编制本规划。
第一章发展基础
本规划范围为钦州市行政区,总面积约10843平方公里,重点以城市规划区(包括钦州中心城区、大垌镇、久隆镇、康熙岭镇、东场镇、大番坡镇、犀牛脚镇、龙门港镇,陆域总面积1442平方公里)内的中心城区(面积约550平方公里)为主。
第一节“十二五”时期主要成效
“十二五”时期,在市委、市人民政府的正确领导下,钦州消防事业取得长足发展,社会抵御火灾能力和综合应急救援能力明显增强,为保障社会和谐、服务经济发展发挥了重要作用。
一、消防安全形势持续稳定
全市部署开展“清剿火患”、“消防安全五大活动”、重大火灾隐患集中排查整治专项行动、冬春火灾防控工作、夏季消防安全检查、易燃易爆危险品消防安全专项整治等专项行动10余次,,督促整改火灾隐患25万余处,查封场所单位982处,责令“三停”529家,罚款926万余元,拘留195人,消防安全违法行为得到有效遏制,形成了政府挂牌督办、部门联合执法、媒体公布曝光、火灾隐患举报奖励的火灾隐患整治长效机制。“十二五”期间,全市共发生各类火灾事故951起,死亡17人,受伤15人,
;与“十一五”同期相比,火灾死亡人数上升221%,受伤人数上升100%,全市未发生重特大火灾事故,火灾形势总体平稳可控。
表1:“十二五”期间钦州市消防警力出动情况
年份
火警(火灾扑救)
抢险救援
社会救助
合计出动
2011年
98
38
37
173
2012年
78
40
18
136
2013年
180
53
40
273
2014年
285
218
108
611
2015年
310
182
57
549
合计
951
531
260
1730
表2:“十二五”期间钦州市火灾基本情况
年份
起数
亡人
伤人
直接财产损失(万元)
2011年
98
5
0

2012年
78
1
2

2013年
180
3
5

2014年
285
4
2

2015年
310
4
6

合计
951
17
15

同比(%)
-
+221
+100
+105
表3:“十二五”期间钦州市火灾发生原因统计
年份
电气
火灾
生产作业类火灾
用火
不慎
吸烟
玩火
自燃
雷击
静电
不明确原因
放火
其他
合计
2011年
48
9
13
0
2
1
1
0
5
6
13
98