欧债危机的政治经济原因分析
摘要:全球金融海啸让欧债危机浮出水面,欧元区以及欧洲一体化的前途和趋势引起人们的高度关注。本文旨在从经济、政治层面分析欧债危机爆发的原因,借用现实主义的理性国家行为体的分析方法,解释各成员国家在面对危机时的行为,强调在体制合作内部国家权力的博弈的存在,并分析总结区域一体化的有益经验。
关键词:区域一体化欧债危机欧盟
区域一体化已成为世界经济发展的趋势,欧盟是当前国际社会最具代表性的一体化组织。但欧债危机的爆发让欧元区建设以及欧洲一体化的前途和命运再次引起世人的极大关注。
一、欧债危机发生的原因
欧债危机是欧盟在推行货币一体化过程中一大挫折,它的发生有偶然也有必然。首先直接的原因就是全球经济危机的影响,经济不景气,各国政府为缓解高失业率,避免经济衰退,纷纷采取积极的财政政策来刺激经济,再加上欧洲中央银行宽松的货币政策为各成员国政府债务融资带来便利,导致各国政府债务剧增。但是深入分析其中深层次的原因却是多方面的,既有欧元区成员国自身策略问题,又有货币一体化过程中制度机制的不健全不完善、各成员国之间既合作又相互博弈等方面的问题。
,抗风险能力弱
欧债危机起源于希腊的主权债务危机,后来蔓延至意大利、西班牙、葡萄牙、爱尔兰,致使法、德等国也深受其害。
其一,这些国家经济结构单一
经济的增长经济依靠的是生产,这种生产性的发展,才是国家经济繁荣的基础。而纵观债务危机比较严重的“欧猪五国”,都属于欧元区中经济相对落后的国家,经济结构存在着不合理之处,严重缺乏进行物质资料生产的第一、第二产业,经济发展过多的依赖旅游业和出口制造业,国家把主要精力放在旅游、房地产、运输等非实体经济上,导致国家实体经济空心化,难以抵抗经济危机的风险。
其二,赤字财政孕育债务风险
欧盟国家长期实行赤字财政,特别是欧猪五国,其财政赤字均接近或超过了GDP的10%,根据欧盟发布的数据显示,希腊2009年财政赤字占了GDP的12%,2010年欧盟成员均财政赤字超过7%。而财政赤字巨大的原因,是与频繁换届的多党制度是分不开的。“欧猪五国”的政党制度是多党制,这种多党制的模式,带来的后果就是政权更迭频繁。各党派为了夺取政权,不得不拿出繁荣经济、增加社会福利等一系列政策来拉拢选票。由于普通民众们只会盲目的支持高福利的政党,而政党就是借用民众的这一点偏好,盲目扩大社会福利,为自己的竞选牺牲经济安全,导致财政赤字长期存在,且不断增大,直至把经济推向风险边缘。
其三,高福利政策加重财政负担
欧盟国家长期以来施行的高福利政策占据了公共开支的相当一部分,政府为维持这一庞大的财政支出,不得不对外举债,当遭遇金融危机之时,伴随着失业率上升,政府所担负的公共开支越来越大,导致政府入不敷出,无力偿还到期的债务,使这些国家面临债务违约的风险。本质上这些国家是以负债的方式提前享受了经济成果,但经济增长的速度却没能赶上福利开支的速度。这些,经济的增长滞后于高福利的增长,而与低生产力相比的过高福利支出就成为国家财政支出的严重负担,导致国家财政入不敷出。
欧元自1999年诞生以来,欧盟开启了其货币一体化的进程,然而,这一过程存在的诸多缺陷为这次
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