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关于培养和引进高层次人才的实施意见
(征求意见稿)
二十一世纪,知识经济占领了主导地位。在知识经济时代,高层次人才将成为推动经济发展和社会进步的关键因素,未来的一切竞争最终归结为人才的竞争。当前,我州的发展面临着诸多挑战与竞争,也面临着发展的机遇,欲在竞争中求得发展,迫切需要造就和培养一大批高层次跨世纪人才。为深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,加快实施科教兴州战略,造就人才智力优势,促进我州的建设和发展,现就加强高层次人才培养、引进和使用工作提出如下意见。
一、认清形势,着眼发展,明确高层次人才开发的工作目标
近年来,我州积极开展人才培养和引进工作,有效地推动了经济和各项社会事业的发展。但高层次人才数量少、结构布局不合理的问题仍然相当突出,截止到2005年底,全州各类高层次专业技术人才8,118人,%,%,与发达地区相比明显偏低。而且这些高层次人才主要分布在医疗卫生、教育等战线,高新技术人才、外向型人才和懂经营、会管理的复合型人才极为紧缺,这一状况严重制约了我
州经济和各项社会事业的发展。各级各部门要从战略的高度充分认识高层次人才开发的重要性、必要性和紧迫性,作为一项刻不容缓的任务来抓,尽快抓出成效。按照中央关于“三支队伍一起抓”的要求,我州高层次人才开发工作要坚持培养、引进、使用并举的方针,努力增加数量,全面提高质量,合理调整结构;力争到2010年实现以下目标。
(一)专业技术人才。培养和引进5名左右在国内科技界具有一定影响的高级专家。5O名左右学科带头人,5OO名左右优秀青年科技骨干。新增享受国务院津贴人员1O名,省、州拔尖人才3O名,博士、硕士研究生和具有高级专业技术职务的人才 5OO名左右。
(二)企业经营管理人才。重点培养和引进能够担任大型企业正职的人才1O名,能够担任中型企业正职的人才1OO名,擅长市场营销和财务管理的高级企业管人才300名。
(三)党政领导干部。县市、州直单位党政班子要形成以35一45岁干部为主体,5O岁、4O岁、3O岁左右干部构成的梯次年龄结构。担任县处级以上领导职务的一般应具有大学本科以上学历,研究生以上学历的达到1O%以上,第一学历为大学以上文化程度的干部所占比例要有较大提高。各县市党政班子、州直综合部门和涉外部门领导干部要有1--2名经达和现代管理能力的干部。
二、统筹规划,突出重点,加快培养造就高层次人才队伍步伐
(一)加快培养高层次专业技术人才。在积极配合国家和省实施“新世纪百千万人才工程”“拔尖创新人才工程”等人才培养计划的同时,继续抓好州管专家、“突出贡献人才”的选拔和管理,重点培养和选拔我州经济社会发展急需的专业技术人才。完善有突出贡献中青年专家选拔制度,为青年学术技术带头人的成长提供良好的发展机遇,鼓励优秀人才脱颖而出。按照民主、公开、平等、竞争的原则,选拔确定学科带头人培养对象,进行重点培养、动态管理。根据我州产业化发展的实际需要,每年遴选5名以上年龄在40岁以下,有发展潜力的尖子人才,到国内外知名学府或科研机构深造,加速成才;遴选1O名年龄40岁以下具有硕士学位或副高级以上专业技术职务的人员到国(境)外研修;积蓄后备骨干人才。现有高层次人才每年继续教育的时间不少于80学时。要