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知识产权战略与知识产权保护
郑成思 中国社会科学院法学研究所 研究员
上传时间 :2005-9-5
在一个国家里, 应当把继续完善知识产权制度当成矛盾的主要方面, 还是把防止过度保
护当成矛盾的主要方面,必须以受保护的商业标识、发明创造、各种作品遭仿、靠、冒、盗
的实际状况而定, 还要看知识产权的侵权人是不是总体上仍旧 " 理直气壮 " ,维权者是否总体
仍旧举步唯艰,要看国内外的关键技术领域、国内外的文化市场上、国内外的名牌之林中,
是否已经有了与我们这样一个大之地 ",而决不是看外国人怎么论、怎么说,
不管是外国学者还是外国政府。 2004 年底两高司法解释的出台,表明我国司法机关对这个
问题的结论是清楚的、 明确的。 这的确让中国的广大作者、 发明人、 决心创名牌的诚信企业
等等知识产权权利人感到欣慰。
中国现在处于知识产权制度完善的十字路口。不完全到位的保护 (04 年 12 月低的两高
司法解释出台之后,不宜再用 "远不到位 " 的提法)与尚有缺失的权利限制(广义的,即授权
前与后的限制) 问题都有待解决。 知识产权制度并非仅有利而无弊。 我从来就反对不加分析
的" 接轨 "(请看我 1998 年即出版的《知识产权论》分析 "与国际接轨 " 一章,该章于 1997 年
在人民日报发表过) 。我从来主张知识产权的批判研究与对策研究都是不可少的。但有一个
重点放在何处的问题。也就是如何定位的问题。
"定位 "是要认清我国知识产权保护现状所处的位置。 我们可以与发达国家比, 也可以与
不发达国家、 乃至最不发达国家比, 看看是高了还是底了。 当然比较有可比性的, 还是与经
济发展相当的发展中国家比。例如,与印度、韩是
否过高了。
"定位 "是决定 " 加强知识产权保护 "还是退出 "已经超高保护 "的误区之前必须做的事。否
则, "不审势即宽严皆误 " ,这是古人早就告诫我们的。
"定位 "时当然要考虑到知识产权知识的普及状况。在大多数人对某个法律基本不了解
时,该法本身或者该法实施的 " 过头 " (至少是人们普遍认为的 " 过头 " ),往往是与该法本身
或者该法实施的远不到位并存的。江苏省 2004 年 4 月征求意见的 "知识产权战略 "草案中,
把"5 年内让百分之 50 的居民懂得什么是知识产权 " 作为一项任务,实在是符合中国实际的。
到有一天中国的多数企业都能够象海尔、 华为那样借助知识产权制度开拓国内外市场, 而不
是总被别人以知识产权大棒追打,给中国的知识产权保护定位就不会象现在这么困难了。
日本在过去几十年里, 提出过 " 教育立国 "、"科技立国 "等等口号。 只是在 2002 年的《知
识产权战略大纲》中才开始反思过去各种提法的不足。大纲中谈到的 "知识产权战略 ",包括
创新战略、应用战略、保护战略、人才战略四个方面。过去讲 "教育立国 "仅仅涉及人才一方
面,讲 "科技立国 "则只涉及创新战略这一方面中的一部分,都没有讲全,也没有抓住要点。
日本的这种反思,实际上也很值得我们反思。例如,我们直到现在可能很多人仍旧不懂得,
知识创新或者信息创新决不仅仅是技术创新的问题。 不创自己的牌子, 只图省事去仿