岳阳成品油零售体系十三五发展规划.doc

岳阳市成品油零售体系“十三五”发展规划(2016-2020年)2015年12月目录前言 1第一章 成品油零售体系发展面临的形势 3一、“十二五”期间发展情况 3二、当前存在的主要问题 10三、“十三五”时期面临的形势 11第二章 “十三五”发展规划概述 14一、规划依据 14二、规划的指导思想与原则 15三、 规划的范围与期限 16四、 主要结论 16第三章 成品油零售企业需求预测 18一、 社会经济发展趋势预测分析 18二、 道路交通发展规划 19三、 城镇布局规划 20四、 机动车保有量和过境机动车发展趋势预测分析 21五、 成品油零售销售量及企业需求预测分析 24第四章 成品油零售体系布局规划 30一、 规划总体目标 30二、 布局原则 30三、 布局重点区域 31四、 加油站设置的标准 32五、 燃油品质要求 39六、 加油站建设要求 40七、 规划布局方案 40第五章规划实施保证措施 42一、加大规划实施力度 42二、建立完善规划实施的协调机制 42三、严格市场准入和审批手续 43四、规范成品油行业经营行为 43五、保证规划的严肃性和可操作性 44前言随着岳阳市社会经济平稳快速发展,机动车辆特别是小汽车发展迅猛,加油站的建设保持快速增长的态势,同时出现了布局不够合理、存在安全隐患等问题。为适应岳阳市“十三五”时期国民经济、社会、交通运输发展需要,确保成品油零售市场健康有序发展,按照湖南省商务厅《关于编制湖南省成品油分销体系“十三五”发展规划的通知》(湘商运[2015]14号)文件要求编制了《岳阳市成品油零售体系“十三五”发展规划》(以下简称《规划》)。本次规划范围涵盖岳阳市市域范围,规划编制工作由各级商务部门牵头,按照我市成品油行业分区管理划分,将岳阳楼区、南湖新区、经济技术开发区、湖南城陵矶新港区(简称新港区)、云溪区、君山区以及屈原管理区归纳到市本级范畴,汨罗市、临湘市、岳阳县、华容县、平江县、湘阴县负责本县(市)规划编制,最终汇总为本规划。其中,汨罗市已完成编制并实施《汨罗市成品油分销体系发展规划(2011-2020年)》,本次不再重新编制,但需纳入到本规划。规划编制过程中充分征集了各县、市、区发改委、规划、国土、建设等部门意见。本规划所称成品油是指汽油、柴油、煤油及其它符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。本规划成果由基础资料、附图、附表三部分组成,具有同等法律效力。本规划是指导我市“十三五”期间成品油零售体系的行业发展规划,具体选址建设须经进一步勘测设计再行实施。本规划是法定规划,需要调整时必须征得商务、规划、国土等部门同意,经原批复部门批准。成品油零售体系发展面临的形势“十二五”期间,岳阳市社会经济呈现稳中有进、进中趋优的发展态势,城镇化进程显著加快,道路交通建设有序推进,机动车保有量和过境车辆急剧增加,水上航运及物流产业发展势头强劲,成品油需求量逐年攀升,成品油零售行业得到迅速发展,已初步构建起与岳阳市经济发展相适应、能够基本满足市场需求、功能比较完善的零售网络体系。一、“十二五”期间发展情况1、社会经济发展概况(1),,,%。,,%。表1-12014年岳阳市分县、市、区人口情况县市名称常住人口总户数(万户)总人口(万人)总人口中(万人)总人口中(万人)城镇化率(%):(2)国民经济“十二五”(2011-2015年)时期,是加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期,也是岳阳实现跨越发展的攻坚时期。总体看来,“十二五年”期间经济运行总体平稳有序,