县农村公路管理养护工作方案.doc

县农村公路管理养护工作方案
为进一步规范全县农村公路管理养护工作,提高农村公路养护质量和管理水平,促进农村公路更好的服务于经济发展和新农村建设,根据省、市相关文件精神,结合我县农村公路管理养护实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,进一步深化全县农村公路管理养护体制改革,认真落实农村公路管理养护的各项制度,坚持“统一领导、乡(镇)为主、行业指导、分级负责、注重实效、全面养护、确保畅通”的原则,推动全县农村公路向“建养并重、均衡发展”转变,确保“建即有养、养即到位”,推进农村公路管理养护的常态化、规范化,为百姓出行创造良好的道路交通环境。
二、工作目标
(一)总体目标:依托农村公路管理养护质量年活动,建立健全农村公路管理养护的规章制度、技术规范与标准体系,逐步提高全县农村公路管理养护水平。以质量强基础,以养护促服务,以服务树形象,全面提升我县农村公路路况质量和服务水平,力争跨入全市先进行列。
(二)具体目标:构建责任明确、运转高效的农村公路管理体制和养护运行机制。各乡(镇)要健全农村公路管养机构,使农村公路管理养护工作全面覆盖,从而推动全县农村公路管养工作健康有序的发展。
1、农村公路管养意识进一步增强。各乡(镇)、相关部门对农村公路管养工作的认识要提高,在全县上下形成重视、支持、积极参与农村公路管养工作的浓厚氛围,建立起
“上下联动、社会关注、群众参与”的良好工作局面。
2、农村公路管养工作机制进一步健全。各乡(镇)要设立负责农村公路管养工作的职能部门,加快推进农村公路管养工作标准化、制度化、规范化建设,建立健全农村公路管养长效工作机制。
3、农村公路管理养护资金有保障。按省、市的要求,将农村公路管理养护资金纳入本级财政预算,建立长期稳定的管理养护资金渠道。
4、完成农村公路养护示范乡镇创建。全县要创建2-3个农村公路养护示范乡(镇),实现以点带面、全面提高,充分发挥典型示范效应。
5、全面提升农村公路技术状况,优良路率稳步提高,次差路率大幅下降。农村公路优良路率每年以1%递增。到2014年全县乡级公路优良路率达到63%,村级公路达到58%。全县县乡公路的路基、桥涵构造物、沿线设施等技术状况基本达到相关技术标准要求,村道在现技术状况上逐年有所提高。
6、提高农村公路绿化率。全县农村公路绿化率每年要提高1个百分点,到2014年末,县乡公路绿化率达到73%,村级公路达到52%。
三、工作安排
(一)加强组织领导、明确责任分工。
1、县政府成立以分管领导为组长,县交通、财政、发改、公安、水利、农粮等相关部门领导和各乡镇分管领导为成员的县乡公路养护管理领导小组。领导小组办公室设在县交通运输局,办公室主任由县交通局局长兼任。办公室负责具体业务工作的组织协调、指导考核等工作。
2、各乡(镇)要成立相应领导机构,做好具体工作,确保农村公路养护管理工作任务按期保质完成。
(二)强化制度建设,严格规范管理。
1、建立健全养护管理制度。进一步完善农村公路养护管理各项规章制度,要依据上级有关文件精神,因地制宜制定适合各乡(镇)农村公路养护管理的相关制度。
2、健全资金使用管理制度。财政部门要根据国家、省、市农村公路养护资金管理有关规定,对资金的申请、拨付、使用等进行监督,确保农村公路养护资金专款专用。
3、建立