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浅谈城市管理的法制宣传工作
城市管理是一个涉及多门法律、法规和条例的综合性执法工作,城市管理部门工作的开展也是最贴近群众和服务于群众的。通过在工作中与相对人的接触,笔者了解到,广大群众在生活中尤其是遇到邻里纠纷时,首先会想到城管部门的介入,但是其对于城市管理工作的职能范畴又不确定,只是在直观上认为城管部门应该处理此类事件,比如违法建设案件。此类情况在一定程度上反映出城市管理工作已逐渐被广大人民群众所认可,但是在另一个层面上又反映出城市管理的法制宣传还有不到位的地方,需要进一步的开展和巩固。
 
一、城市管理法制宣传工作存在的问题

城管部门虽然会定期开展法制宣传工作,但往往只停留在安排部署、印发文件,赠送法规、以会代训、集中宣传成了普法的主要方式,理念过于保守。忽略了主动引导、督促等环节,造成了普通群众对相关法律、法规的一知半解,基层的法制宣传教育难以收到实效。

部分干部对法制宣传工作的重要性认识不够,在执法过程中容易忽视法制宣传。并且,客观上很多群众在认识上也存在偏差,普不普法是政府的事,学不学法是自己的事,对法制宣传抱着被动、冷漠的态度,存在着回避、应付的情况。笔者从实践工作中感觉到,许多问题本可以通过法庭诉讼、人民调解等法律途径去解决,但是,人们往往总是习惯于找政府、找领导,而且认为找的级别越高、领导越大,问题越好解决。导致在观念上对政府的信赖有时要胜过于对法律的信赖,“人治”的思想依旧萦绕在许多人民群众的头脑中。

目前由于执法任务繁重,法制宣传工作只能依靠抽调执法力量来完成,队伍相对比较薄弱。各个分队辖区面广点多,担负普法职能的法制员和经费又严重不足,法制宣传教育才会出现部分真空现象。

现阶段城市管理部门主要采取横幅、标语、黑板报、宣传橱窗、宣传资料等形式进行普法宣传,往往造成群众只知法律名称而不知其内容,分发的宣传资料,虽然内容详细,但缺乏理解运用,存在断章取义的现象。缺少新的普法途径和方法,给推进城市管理法治化进程增加了不小的难度。
 
二、城市管理法制宣传工作的对策分析
    城市管理法制宣传教育目前在我国普法规划中还没有被提上日程,这就需要我们从自身开始重视,立足实际,着眼未来,以长远的眼光搞好法制宣传和依法治理工作,努力促进城市管理工作的法制化进程。

一要围绕党委政府中心工作开展法制宣传。基层的城市管理法制宣传教育和依法治理工作要紧密围绕群众展开,为党和政府的城市管理工作创造一个和谐稳定的法制环境。
二要围绕科学发展观开展法制宣传。深入开展城市管理的基层法制宣传,增强执法干部和群众的法制观念,提高人民依法行使权利和履行义务的自觉性,让城市管理工作与科学发展观有机结合起来。
三要围绕城市管理综合治理开展法制宣传。城市管理工作往往需要多部门的综合治理,让广大群众了解多部门的协调机制,有助于开展城市管理的专项整治与综合整治。

要更好地突出重点,首先抓好执法干部学法、用法。基层干部法律素质的高低直接影响到法制宣传工作的顺利开展,他们直接与老百姓打交道,一言一行都受到关注,如果本身都一知半解,难以说服教育群众。其次要转变职能,延伸服务,广泛开展
“法律上门,宣传到户”工作,坚持不懈做好宣