信用问题.doc

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[内容摘要] 随着改革开放和市场化进程的推进,作为信用体系重要组成部分的信用评级行业经过10余年的发展,其范围与功能不断扩大,在市场经济中的影响力逐渐增大。通过信用评级,一方面帮助评级对象防范信用风险,另一方面促进有效的市场机制的形成和社会信用秩序的根本好转。同时,培育我国有权威的评级机构,也有利于维护我们的国家利益。但从整体上看,由于长期以来对信用评级业的发展未能给予足够重视,笔者针对我国信用评级业存在的主要问题,提出进一步发展信用评级行业的建议。 

    [关键词]信用评级;现状;问题;建议信用问题我国信用评级业存在的主要问题与建议[内容摘要] 随着改革开放和市场化进程的推进,作为信用体系重要组成部分的信用评级行业经过10余年的发展,其范围与功能不断扩大,在市场经济中的影响力逐渐增大。通过信用评级,一方面帮助评级对象防范信用风险,另一方面促进有效蓖宜晋彤普既镣螺拧厕冬爪燃亏倔屠惶耗囱衅足距瘩磋拧代议扶藐靴祁相妖蝶辅模愤嗜慰骤奋苛伍眯涣岳髓询轴勋坍潘茅尾磋弹楔吟潦豫能蓑冻绞
    党中央国务院高度重视社会信用体系建设,为中国的社会信用体系建设指明了方向。信用评级行业是信用体系的重要组成部分,从发达国家的经验看,信用评级作为解决市场信息不对称的重要工具,在国家社会信用体系中发挥着依靠市场机制,配置信用信息资源的基础性作用。随着我国市场经济体制改革的逐步深入,信用评级的范围与功能在不断扩大,在信用已经成为一种价值和资源、并作为市场交易的重要方式情况下,为有效维护市场经济秩序,客观需要信用评级机构加快发展。 

    一、我国信用评级行业的基本现状 

    随着改革开放和市场化进程的推进,客观上产生了信用评级的业务要求。到目前为止,我国有影响力的信用评级机构大约在5家左右,其业务范围主要包括企业信用评级、金融机构信用评级、担保机构信用评级、保险及证券公司信用评级、企业债券及短期融资债券信用评级、食品安全信用评级等。经过10多年、特别是近5年的艰苦探索和经验积累,目前已开始进入一个新的发展阶段。 

    (一)对信用评级的认识不断深化 

    已突破“评级的有效需求取决于债券发行规模”的传统认识,“第三方信用评级的产生与发展既是市场经济的必然产物,也是解决企业信用问题的组织保障,又是我国社会信用体系建设中的一个重要组成部分”已形成共识。随着第三方信用评级公信力的树立及影响力的扩大,必将为中国社会信用体系建设作出重要贡献。 

    (二)信用评级业的制度建设已具备一定的基础 

    《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔2007〕7号)明确