、商务审批(1)由商务主管部门审批加工贸易合同在备案前需审批,审批后,商务主管部门出具“批准证书”“生产能力证明”及合同到海关备案。(2)由商务主管部门审批加工贸易经营范围在备案前需进行经营范围审批,出具“经营范围批准证书”“经营状况和生产能力证明”。2、备案保税:备案方可保税,备案必保税。(此为保税前提)备案原则:①合法经营:资格合格、有经营许可、料件不属禁止范围(如属限制类货物,有许可证)②复运出境:流向明确、进出平衡③可以监管:指条件满足。3、纳税暂缓:(此为保税内涵)进口时保税进口,实际出口成品所耗用料件免税,而不出口使用的料件则征税、并补交利息,如属许可证管理,则同时提交许可证。4、监管延伸:(地点、时间)参照表7-15、核销结关:核销时要确认成品由料件加工、进出平衡(手段:提供单耗资料)(1)加工贸易保税货物(2)仓储保税货物(3)(1)准予保税期限(2)申请核销期限参照表7- 货物的类别前期阶段(进出境前办理相应的海关手续)进出境阶段(进出境时需要实际办理的海关基本手续的四个环节)后续阶段(进出境后需要继续办理才能结关的海关手续)一般进出口货物/进出口申报(海关决定是否受理申报)配合查验(海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法)缴纳税费(海关决定征、减、缓、免税费)提取或装运货物(海关签印放行)/保税进出口货物加工贸易备案和申领手册核销特定减免税货物申领减免税证明解除海关监管暂准进出境货物展览品进境备案销案出料加工等其他“出料加工”备案销案、:料件从境外进口、在境内加工装配后、成品运外境外的贸易。即“两头在外”,但不等于保税物流货物和暂准进出境货物。形式:A、来料加工境外提供料件,不需付汇进口,按境外企业要求进行加工装配,收取加工费,成品运出境。B、进料加工付汇购买料件,成品复运出境。加工贸易企业:(1)物理围网:包括出口加工区和跨境工业区。含义:经国家批准,在关境内(出口加工区)或关境线上(珠澳跨境工业区)划地,采用实物围网,海关封闭式的监管珠澳跨境工业区:澳门园区和珠海园区(2)非物理围网:采用纸质手册或计算机联网监管。①纸质手册管理用于加工贸易手册内容的备案,逐渐被联网监管模式替代。②计算机联网监管应用计算机对加工贸易企业实施监管,所有过程都通过计算机处理。大型企业——建立电子帐册为标志——以企业为单元——不执行银行保证金台帐中小企业——建立电子手册为标志——以合同为单元——:(1)合同备案的含义①海关行政许可②持合法合同到加工地海关申请合同备案(备案结果:货物保税),领取“加工贸易登记手册”等。备案实质:将合同的内容写进登记手册合法合同:经过商务主管部门合同审批,获得“加工贸易业务批准证”和必要的许可证。(
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