第七章 财政收入规模.ppt

财政学
第七章财政收入规模
与结构分析
财政与公共管理学院
Hubei University of Economics
本章目录
第一节财政收入分类
第二节财政收入规模分析
第三节财政收入结构分析
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教学目的与要求
要求一般了解财政收入的概念、分类及财政收入的构成状况,掌握我国现行财政收入的规模(主要是预算内)及影响因素;重点掌握我国预算外资金的基本情况以及加强管理的主要措施。
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第一节财政收入分类
一、财政收入的理解
二、财政收入分类
三、我国预算外资金的现状及管理
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第一节财政收入分类
一、财政收入的理解
(一)概念
财政收入是以国家为主体的财政分配活动的第一阶段或基础环节。既是一个过程,又表现为一定量的货币收入
(二)意义
1、财政收入是国家实现其职能的直接财力保证
2、财政收入是财政支出的前提
3、财政收入体现着以国家为主体的分配关系
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第一节财政收入分类
(三)组织财政收入的基本原则
1、增产增收原则
2、公平负担原则
3、兼顾需要与可能的原则
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第一节财政收入分类
二、财政收入分类
(一)按财政收入形式分类
我国财政收入的主要形式有四种形式,归纳为两大类:
1、税收收入。主要的财政收入形式,占财政收入的90%以上。
2、非税收入。包括收费、债务收入(包括内债和外债)及其他收入三类。
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第一节财政收入分类
关于税与费
收费――是指按照行政或法律规定收取的各种费用,即规费收入。
具体是指国家机关为居民和单位提供某些特殊服务时所收取的手续费和工本费的收入。如执照费、各种证书费、契约费、管理费、经办手续费等。
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第一节财政收入分类
费改税是否是将非全部取消?
税费并存,不能互相替代。原因:
①收取费用在弥补市场失灵方面入校正所人物品的外部效应有特殊的作用,如治理污染;
②收费使用有利于提高公共物品的配置效率
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第一节财政收入分类
(二)按财政收入的结构(来源)分类
一般可以从价值构成、产业构成、所有制构成和区域构成四方面分析。
(三)按资金管理方式分类
分为预算外资金和预算内资金
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