江阴住房和城乡建设局文件.doc

江阴住房和城乡建设局文件.doc江阴市住房和城乡建设局文件澄建澄住建质安〔2019〕1号关于切实做好岁末年初我市建设工程安全生产工作的通知各建设、施工、监理企业及有关单位:为全面贯彻落实省建筑安全监督总站《关于加强2019年元旦春节期间建筑施工安全生产工作的通知》(苏建安监函〔2018〕15号)、无锡市住建局《关于切实做好岁末年初建设工程安全生产工作的通知》(锡建质安〔2019〕1号)等有关文件精神,确保“春节”、“两会”期间我市建筑施工安全生产形势平稳,有效预防和坚决遏制各类建筑安全生产事故。现就有关工作要求通知如下:一、高度重视岁末年初安全生产工作临近年底,建设单位、施工单位赶工期、赶进度意愿增强,再加上低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响,各企业、各项目部要深入贯彻关于安全生产的一系列重要指示精神,坚决守住“发展不能牺牲人的生命为代价”的底线,高度重视做好节前安全生产工作,加强组织领导,严格落实企业主体责任,采取有效措施,及时消除各类安全隐患。深入开展建筑施工安全生产大检查、大整治活动,坚持主要负责人亲自部署、亲自过问、亲自带队检查,加大安全检查自查力度,切实做好岁末年初安全生产工作。二、认真落实各项措施管控到位各企业、各项目部要突出高支模、脚手架、深基坑、建筑起重机械和施工消防等重点,加大隐患排查治理力度。各施工企业要根据冬季雨雪冰冻、强降温天气等易引发事故的特点,落实冬季安全施工各项工作措施。科学合理安排不同工种工作,在遇到大风降温、雨雪等恶劣天气时应立即按规定停止室外作业。及时清除施工现场的积水、积雪,积极采取有效的防冻、防滑措施,方可组织施工。加强建筑施工消防安全工作,有效防范火灾事故发生。三、扎实开展节前收尾阶段的安全生产专项检查工作(一)企业及在建项目全面自查自改阶段。各施工企业、各项目部要结合工地实际,立即组织全面停工排查,予以自查自纠,重点开展对防止高处坠落、坍塌和触电事故以及防冻、防火、防中毒安全措施落实情况,深基坑、高支模、脚手架、塔吊、施工升降机、民工宿舍和临时设施的使用安全情况等的自查自改工作。在全面按照《建筑施工安全检查标准》检查的基础上,结合工程节前收尾的特点,重点排查:1、工地围挡封闭以及门卫值班值守管理;2、施工现场临边、洞口覆盖防护情况;3、塔吊、施工升降机等大型机械设备终止使用前的检查以及封存;4、工地临时设施、民工宿舍的牢固性、安全稳定性以及临时用电的检查。对检查出的安全隐患,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。各监理企业要监督施工企业开展隐患排查整治,对工作不认真、整治不到位、责任不落实的施工企业,要及时提出书面整改要求并向建设单位和市住建局报告。(二)市住建局组织抽查阶段。市住建局组织开展节前安全生产大检查,加强对重点企业、重点项目、重点部位以及2018年各类检查中问题较多的企业和项目的持续督导检查,特别是要抓好对停工整顿、发生亡人事故企业和项目的跟踪复查,督促企业落实安全生产主体责任,坚决依法查处违法违规行为。同时督促企业真正落实“一必须五到位”的安全生产主体责任,切实强化企业层面对安全生产工作的重视和落实程度,对整改不力的企业,将建议暂扣无锡市建筑业企业信用手册,直至上报省厅建议暂扣企业安全生产许可证。四、做好相应的中止施工备案工作全市在建工地在春节期间有中止施工需要的,应由建设单位向市住建局质安站各监督科室提交《2019年春节中止施工安全监督备案表》(见附件),申请办理中止施工安全监督手续,并注明中止施工的时间、原因、在施部位及安全保障措施等内容;市住建局质安站收到建设单位提交的中止施工资料后,对工程项目中止施工期间不再实施施工安全监督;建设单位应落实主体责任,组织施工企业和监理企业在中止施工前开展安全隐患自查自纠,确保安全隐患及时消除;落实各项安全防范措施以及节日期间值班安排;中止施工期间建设单位和施工企业仍应采取必要的施工现场安全保障措施,确保春节停工期间工地安全。五、加强春节期间现场安全管理以及应急值守(一)各施工企业、各项目部应切实贯彻落实好我市建设工程和施工现场文明管理有关要求,把好工地文明施工关,合理科学地做好施工道路硬化和门口清洗措施,加强施工现场渣土运输车辆管理,做好施工现场材料清理与集中堆放,及时清运建筑垃圾,对易产生扬尘的建筑材料进行遮盖,对露土进行全面遮盖,做好施工和宿舍区文明卫生管理,落实文明施工和扬尘控制的长效管理机制,为江阴市民提供一个文明祥和的春节环境。(二)做好节日值班管理工作。提早安排节日值班工作,各施工项目部根据施工体量落实节日值班人员,并填报《2019年春节期间项目值班表》,连同《2019年春节中止施工安全监督备案表》一并报送市住建局质安站各监督科室。各施工企业要落实春节值班制度,严格执行负责人带班制度,做好信息的接报和突发事件应急处置工作。各企业