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催化江西民营经济加速发展之对策研究.pdf


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催化江西民营经济加速发展之对策研究

的乃
徐晓芳︹

近几年,江西民营经济发展很快,为增加居民收入和财一

政收人、解决就业等作出了突出贡献
,但与兄弟省市、素上述问题不是靠一个政策就可以解决的,它们或相互交
发展的要求、与发展的潜力比较,不管是总量、结构、织,盘根错节,或根深蒂固,由来已久,需要全社会的共同
质上都还很落后,仍然是一个薄弱环节,是迈向高速发展努力。
的“短腿”。江西要实现中部崛起的目标,必须尽快伸长一需要政府加强对民营经济的依法管理、引导和护航
这条短腿。、营造优良环境。
在加快民营经济发展上,政府的最大作为就是创造一个
剖解江西民营经济发展现状,分析外省市民营经济发展良好的环境,培养有利于其扎根、成长的土壤,形成繁荣发展
实际,我们可以清楚地看到,尽管在宏观环境上,民营经济发的气候。民营企业是市场经济的产物,是充分自主经营、自负
展的方向不断改善,部分长期阻碍民营经济发展的难点问题盈亏的市场竞争主体。在市场经济条件下,哪里投资环境好、
也开始“解冻”,但是,在有关民营经济发展的后劲以及持续哪里回报快,资金就流向那里。因此,市场竞争本质上是发展
健康发展上,还有一系列问题需要解决。环境的竞争。一方面,江西要坚定不移地加快交通等基础设施
第一、融资难问题。从整体来看,民营企业贷款难是普遍建设,不断改善经济发展的硬环境。另一方面,要坚定不移地
现象,尽管一些地方在采取各种各样的办法加以解决,使局加强软环境的整治和优化。一是要创造公平竞争的市场环境,
部地区的民营企业贷款难状况有所缓解,但并未从体制和机克服对个体私营经济的一切偏见和歧视,形成各类市场主体
制上解决根本问题。平等使用生产要素的环境,整顿和规范市场经济秩序,打破行
第二、“三乱”问题。“三乱”现象并不是仅存在于民营经业垄断和地区封锁,促进商品生产要素在市场自由流动。二是
济中的个别现象,与规范政府职能、依法行政有很大关系,非要严格依法行政,规范行政行为。所有执法人员都要树立为企
跳而就之事。有关经济学家的观点是,目前要做的是不能业、为公民服务的意识,搞好政务公开,简化办事程序,文明、
让民营经济中的“三乱”现象超过“社会平均水平”。规范执法,切实减轻企业负担,杜绝“三乱”行为。三要落实好
第三、民企的非正规化管理问题。有关专家提出,民营经各项优惠政策,营造良好的信用环境。各级政府要落实好各项
济目前在四个方面存在非正规化的缺陷。一是产权制度的非优惠政策,兑现各项承诺,真正让企业得到实惠。同时,要健全
正规化。主体不清,且具有超经济性质,血缘、亲缘、人缘束缚现代市场经济的社会信用体系,对全民进行诚信守法的教育,
了民营企业迈向现代化管理的步伐。二是管理体制上的非正打造“诚信江西”。
规化。企业的管理结构基本上是家族管理,社会没有为民营、放宽民间资本的进人领域,拓宽民营经济的发展空间。
企业准备一个经理市场。三是发展产业上的非正规化。带有当前,一是要进一步降低准入门槛,除国家明令禁止的行
明显的亚产业性质,容易进,也容易出,技术含量低,很难持业外,其余行业均应允许进人,按照人世后国家的部署,逐步
续增长相当一批私营企业在主业投资上无法实现

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