建设工程安全处理实施细则安全监理细则范本模板.docx

建设工程安全事件调查处理实施细则建设工程安全事件调查处理实施细则第一章总则第一条为了规范生产安全事件的报告和调查处理,落实安全事件责任追究制度,防范生产安全事故的发生。第二条本细则所称安全事件,是指在轨道交通建设过程中发生的未造成人员死亡或3人以下重伤或5人以下轻伤或直接经济损失小于100万的安全问题。对该类安全事件的报告和调查处理适用于本细则。第三条发生生产安全事件后,事发单位应及时启动应急救援预案,减少人员伤亡和经济损失。第四条安全事件的调查处理应坚持以事实为依据,以法律为准绳,按照“四不放过”原则进行。第二章事件分类第五条按照安全事件损失及对生产造成的影响和危害程度,分为安全事件苗头、一般安全事件、险性安全事件三类。第六条有下列情形之一的,为安全事件苗头:(一)未造成人员伤亡,直接经济损失10万元以下的。(二)施工造成燃气、给排水、电力、通信、道路交通等中断6小时以下,并对居民生活、工作影响较大的。(三)施工引起塌陷、房屋开裂、燃(油)气泄漏等事件,虽不需要转移安置,但造成社会不良影响的。(四)发生溜车或基坑、支架垮塌等需暂停施工进行整改的。(五)施工造成附近道路局部破损、下沉,影响道路行人、行车安全的。(六)因施工措施不到位,造成施工工地内涝的。(七)施工过程中发生起火冒烟险情未造成人员伤亡和社会影响的。(八)未经许可擅自在既有线或轨行区内施工作业的。第七条有下列情形之一的,为一般安全事件:(一)造成3人以下轻伤或直接经济损失在10万元以上(含10万元)30万元以下的事件。(二)施工造成燃气、给排水、电力、通信、道路交通等中断6小时以上24小时以下,受到政府相关部门、媒体通报造成较大不良影响的。(三)施工引起塌陷、房屋开裂、燃(油)气泄漏等事件,导致50人以下转移安置。(四)发生溜车或基坑、支架垮塌等虽未造成伤亡,但造成暂停施工12小时内的。(五)施工造成附近道路较大破损、下沉造成较大不良社会影响,需中断交通的。(六)因施工措施不到位造成已完工程受损,或施工造成市政管网设施不能正常运营,受到政府相关部门、媒体通报造成不良影响的。(七)发生失火等事件虽未造成伤亡,但由于未能及时自救扑灭,对正常生产生活造成影响的。(八)未经许可擅自在既有线或轨行区内施工作业,对既有线运营或轨行区施工造成影响的。第八条有下列情形之一的,为险性安全事件:(一)造成3人以下重伤或5人以下轻伤或直接经济损失在30万元以上(含30万元)100万元以下的事件。(二)施工造成燃气、给排水、电力、通信、道路交通等中断24小时以上72小时以下。(三)施工引起塌陷、房屋开裂、燃(油)气泄漏等事件,导致50人以上200人以下转移安置。(四)发生溜车或基坑、支架垮塌等虽未造成伤亡,但造成暂停施工24小时内的。(五)发生失火等事件虽未造成伤亡,但已造成社会秩序重大影响,政府相关部门、媒体已介入的。(六)因施工措施不到位造成已完工程受损需停工修复,或施工造成市政管网设施不能满足使用功能需重新进行改造的。(七)施工造成附近道路沉陷中断交通,且造成车辆受损或人员受伤的。(八)未经许可擅自在既有线或轨行区内施工作业,造成既有线运营晚点或轨行区施工中断的。第三章信息报告第九条安全事件发生后,事发单位应按本细则规定的流程逐级上报,特殊情况可越级上报。报告应及时、准确,任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第十条报告程序事发单位项目负责人和监理单位总监应及时向项目主管部门、安全质量监管部门项目代表报告,项目代表接到事件报告后应按规定及时上报。事件苗头及以上安全事故(事件)信息报送流程详见附件一。第十一条安全事件发生后,事发单位应在事件发生后2小时内向建设公司提交事件快报和图片等资料;填写《事故(事件)速报》(安监速报)(详见附件二)报建设公司安全委员会办公室(以下简称安委办)。第十二条信息报告应包括:(一)事件发生的时间、地点、事发单位。(二)安全事件基本情况,初步估计造成直接经济损失。(三)已经采取的措施。(四)其他应当报告的情况。第十三条对可能或已经造成重大影响和涉及媒体负面报道的各类安全事件信息,事发单位应在10分钟内向工程主管部门、安全质量监管部门或直接上报建设公司相关领导。第十四条安全事件报告后出现新情况或取得新进展的,事发单位应当及时补报相关信息。第四章调查处理第十五条安全事件苗头、一般安全事件由建设公司安全委员会(以下简称安委会)组织调查处理,处理结果报轨道集团安委办备案。调查流程详见附件三。第十六条建设公司安委会接到事件报告后,根据事件的初步判定情况可授权安委办成立调查组,开展事件调查工作。调查组组成如下:组长:安委办主任副组长:安委办副主任组员:安全质量监管部门、项目主管部门及其他相关部门(单位)负责人。第十七条事件调查组职责(一)查明事件发生的经过、原