桂平市国库集中支付业务电子印章.doc

桂平市国库集中支付业务电子印章管理暂行办法第一章总则第一条为规范我市国库集中支付业务电子印章管理和使用,保障财政资金安全,根据《中华人民共和令第十八号)、《财政部中国人民银行关于印发国库集中支付业务电子化管理暂行办法》(财库〔2013〕173号),《财政部中国人民银行关于进一步加强和规范国库集中支付电子化管理工作的通知》(财库〔2015〕121号)和财政厅《关于印发广西财政数字证书及财政业务系统授权管理暂行办法的通知》(桂财办〔2012〕119号)及《桂平市财政局中市国库集中支付业务电子化管理实施细则的通知》(浔财〔2019〕39号)等有关规定,结合我市实际,制定本办法。第二条电子印章的定义。电子印章是电子签名的一种可视化表现形式,是基于电子签名技术,将印章持有人的电子签名认证证书与其管理的实物印章图像有效绑定,能够按国家标准传输、校验,并能进行显示和打印的电子数据,具有与实物印章同等的法律效力。电子签名视同于电子印章管理,并适用于本办法。第三条电子印章的范围和分类。桂平市国库集中支付业务电子印章范围包括市财政局、中市支行(以下简称人民银行)、国库集中支付各代理银行(以下简称代理银行)和各预算单位(以下简称预算单位)等相关部门按照国库集中支付业务电子化管理有关要求办理财政资金支付、清算和对账等业务时,需要在国库集中支付系统(电子化系统)中留存的电子印章。主要分为三类:(一)业务专用章电子印章(以下简称电子公章)。主要包括市财政局单位公章或财政专用章、国家金库章、国库业务转讫章、代理银行财务(业务)专用章、单位公章或财务专用章等。(二)法人代表(或授权代表)电子印章(以下简称电子法人代表章)。主要包括市财政局法人代表章、代理银行法人代表章等。(三)个人名章电子印章(或个人签名电子签名)(以下简称电子岗位章)。主要包括市财政局、人民银行、代理银行和预算单位工作岗位人员的名章(或个人签名),用于各岗位人员办理业务使用。第二章电子印章的制储、领用和备案管理第四条电子公章和电子法人代表章的制作管理。市财政局、人民银行和代理银行的电子公章、电子法人代表章由各部门自行制作。其中:市财政局电子公章和电子法人代表章,由市国库支付中心、市财政信息中心负责实物印章的采集,填写《国库集中支付业务电子印章采集备案表》(附件1)并提交市财政信息中心,市财政信息中心指派专人按照规定程序和要求制作;人民银行、代理银行电子公章和电子法人代表章由单位根据国库集中支付业务需要,自行确定业务用章,并按电子化管理有关要求制作。第五条电子公章和电子法人代表章的存储管理。电子公章和电子法人代表章实行服务器存储管理。市财政局、人民银行和代理银行均需在本部门的电子印章服务器中存储电子公章和电子法人代表章,用于业务办理时签章校验。第六条电子岗位章的制储和领用管理。市财政局和预算单位的电子岗位章与个人数字证书进行绑定,制作成USBKEY(以下简称UKEY)的形式发放给个人使用。人民银行和代理银行根据各自业务需要和内控制度规定自行确定管理要求。第七条电子公章和电子法人代表章的备案管理。市财政局、人民银行和代理银行对电子公章和电子法人代表章实行光盘备案管理,执行相互备案制度。即各方将涉及本部门业务的电子公章和电子法人代表章以光盘