北海牛尾岭水库饮用水水源保护区.doc

北海市牛尾岭水库饮用水水源保护区及湖海运河水生态补偿暂行方案(征求意见稿)为落实各级政府水生态、水环境的保护责任,有效防治水污染和保护水资源,改善牛尾岭水库饮用水水源保护区及湖海运河沿线水环境质量,根据《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)、《生态文明体制改革总体方案》(中发〔2015〕25号)以及《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发〔2016〕31号)的精神,参考国内相关地区的经验与做法,结合北海市的实际情况,特制订本方案。一、制订依据(一)现行法律法规1.《中华人民共和第9号令,2014、4)2.《中华人民共和第74号令,2002、8)3.《中华人民共和第87号令,2008、2)4.《中华人民共和第39号令,2010、12)5.《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院第460号令,2006、2)(二)相关政策文件1.《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)2.《生态文明体制改革总体方案》(中发〔2015〕25号)3.《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)4.《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发〔2016〕31号)二、基本原则(一)谁污染谁治理,谁受益谁补偿,谁保护谁受补;(二)权责统一,合理补偿;(三)政府主导、社会参与;(四)统筹兼顾、转型发展;(五)绩效考核、依规奖惩。三、权责主体(一)补偿主体由北海市人民政府作为牛尾岭水库饮用水水源保护区及湖海运河水生态补偿的主体,具体履行以下责任:;;;;。,可另行指定其他部门或单位代合浦县人民政府履行保护职责。(二)受补主体由合浦县人民政府作为牛尾岭水库饮用水水源保护区及湖海运河水生态保护的受补主体,具体履行以下责任:;;;,对牛尾岭水库饮用水水源保护区及湖海运河水生态保护和补偿资金使用存在的问题及时整改;,接受北海市人民政府的绩效考核及奖惩。四、补偿与考核范围牛尾岭水库饮用水水源保护区及湖海运河沿线生态补偿与考核范围为属合浦县行政区域内的牛尾岭水库饮用水水源保护区及湖海运河沿线(渠首至孙东电站段,下同)两岸200米范围内的区域。五、保护目标与考核内容(一)保护目标牛尾岭水库饮用水水源划定的保护区范围内无集中性水污染源或隐患,牛尾岭水库及湖海运河沿线水生态环境总体良好,主要考核断面的地表水质量达到或优于