佛尕善镇环境规划-说明书(终稿).doc

1总则
任务由来
环境保护是我国的一项基本国策,城镇是人群居住地,是一个地区的政治、经济、文化交通的中心。做好城镇环境保护是我国环境保护的重要组成部分。保护和改善农村环境已成为我国乃至世界环境保护中非常关键的问题,是一项紧迫而艰巨的任务,也是科学技术领域的重大课题。加强城镇环境保护是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求;是促进城镇经济社会可持续发展、建设社会主义新城镇的重大任务;是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容;是全面实现小康社会宏伟目标的必然选择。
为了全面贯彻落实科学发展观,加快城镇环境保护工作步伐,提高城镇环境质量,贯彻落实中共中央、国务院《关于促进小城镇健康发展的若干意见》,全面落实《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展“十二五”规划》中关于“加快推进新型城镇化”的要求,促进小城镇环境建设,推动乡镇环境保护工作,根据(兵环发[2012]25号)文件《关于抓紧做好团场小城镇环境规划修编工作的通知》,对农四师六十八团(佛尕善镇)进行环境规划。
为进一步推进农四师六十八团(佛尕善镇)的环境基础设施建设,不断提高佛尕善镇的综合实力,促进佛尕善镇社会、经济和环境的可持续协调发展,XXXXX公司受XXX环保局的委托,根据《小城镇环境规划编制导则(试行)》及国家相关文件、指南和资料,结合佛尕善镇的实际情况,组织技术人员编写了《新疆兵团农四师六十八团(佛尕善镇)城镇环境规划》。
《新疆兵团农四师六十八团(佛尕善镇)城镇环境规划》的编制及实施,有利于农四师六十八团佛尕善镇城镇环境保护工作有组织、有重点、有步骤、有秩序地深入开展,促进佛尕善镇城镇经济和社会全面、协调、可持续发展,从而全面提升佛尕善镇总体城镇环境质量,改善农牧民人居环境。
编制依据
法律法规
表1-1 法律法规依据一览表
序号
依据名称
文号
1
《中华人民共和令第22号
2
《中华人民共和令第32号
3
《中华人民共和令第87号
4
《中华人民共和令八届第77号
5
《中华人民共和令第31号
6
《中华中华人民共和令9届第74号
7
《中华人民共和令第39号
8
《中华人民共和令第72号
9
《中华人民共和令第77号
10
《中华人民共和令[2004]第28号
11
《中华人民共和令第74号
12
《建设项目环境保护管理条例》
国务院令253号
13
《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》
国发[2005]39号
14
《新疆维吾尔自治区环境保护条例》
2011年12月1日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订

表1-2 技术导则与标准依据一览表
序号
标准名称
标准号
1
《小城镇环境规划编制导则(试行)》
环发[2002]82号
2
《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》
HJ/T15190-94
3
《地表水环境质量标准》
GB3838-2002
4
《地下水质量标准》
GB/T14848-93
5
《农田灌溉水质标准》
GB5084-2005
6
《环境空气质量标准》
GB3095-1996
7
《声环境质量标准》
GB3096-2008
8
《土壤环境质量标准》
GB15618-1995
序号
标准名称
标准号
9
《污水综合排放标准》
GB8978-1996
10
《工业企业厂界环境噪声排放标准》
GB12348-2008
11
《社会生活环境噪声排放标准》
GB22337-2008
12
《建筑施工场界环境噪声排放标准》
GB12523-2011
13
《大气污染物综合排放标准》
GB16297-1996
14
《锅炉大气污染物排放标准》
GB13271-2001
15
《恶臭污染物排放标准》
GB14554-1993
16
《城市用地分类与规划建设用地标准》
GBJ137-90
17
《城镇污水处理厂污染物排放标准》
GB18918-2002
18
《医疗废物管理条例》
19
《危险废物贮存污染控制标准》
GB18597-2001
20
《危险废物填埋污染控制标准》
GB18598-2001
21
《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》
22
《城市污水再生利用