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淄博市农村土地承包经营权文件确权登记颁证试点和农村产权交易平台建设工作领导小组办公室淄农确权办字[2014]5号关于对全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行专项督查的通知各区县、高新区、文昌湖区农村土地承包经营权确权登记颁证试点和农村产权交易平台建设工作领导小组办公室:根据市政府办公厅《淄博市全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》(淄政办发[2014]11号)要求,6月底前全市农村承包地确权登记颁证进入登记颁证阶段。为掌握工作进展情况,决定自7月10日起,对全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行专项督查。现将有关事项通知如下:一、督查内容实地督查工作任务完成情况、采取的主要措施和存在的问题,主要包括:(一)组织发动阶段工作。检查区县、镇(办)、村(居)成立领导机构和工作机构情况,制定实施方案及备案情况,宣传发动和开展培训情况。(二)调查摸底阶段工作。检查村(居)对承包土地状况、农户家庭承包状况的调查情况及对土地承包关系的完善情况。(三)测绘公示阶段工作。检查测绘单位依据农业部《农村土地承包经营权登记试点工作规程(试行)》和《农村土地承包经营权调查规程》等三项行业标准对承包地块的测绘情况。村(居)对测绘结果公示、修正情况,农户对确权登记公示结果的签字确认情况。(四)登记颁证阶段工作。检查登记簿建立情况,证书制作、颁发情况,数据库信息录入情况,相关资料的归档整理情况。重点检查内容:1、开展的村(居)数量。以各区县上报的全面开展村(居)数为基础,重点检查:(1)完成测绘的村(居)数量,以测绘单位提供的具体测绘数据为准;(2)以颁发证书的村居数量,重点检查证书发放登记簿,实地抽查部分村居;(3)尚未完成的村居数量;(4)尚未开展的村居数量。2、农户签字确认情况。检查在组织发动、调查摸底、测绘公示、登记颁证阶段程序是否符合工作要求,形成的档案资料是否完整,相关单位、人员及农户签字是否规范清晰,有无漏签和代签现象。具体包括:(1)《农村集体经济组织土地经营现状调查表》填写和签字情况;(2)《农户承包地基本信息登记表》填写和签字情况;(3)公示期是否达到七天标准,是否存有公示过程的影像资料。(4)对公示结果(经公示的地籍图、承包信息表等)签字确认情况;(5)户代表(户主)声明书、委托书等其他文书资料的签字情况。3、民主决策情况。重点检查村集体是否对确权登记颁证工作进行了专题研究,是否制定了工作方案,是否成立了工作实施小组。对涉及确权登记颁证工作的重大事项是否经过民主程序决议通过,如对新增人口、开垦地边等情况和机耕路、水渠、水井、遮阴,界址点、线的确定等问题的处理等,有无进行民主决议并有书面记录。4、测绘质量情况。检查测绘调查形成的地籍图与农户实际应确权承包地数据