国税基层建设经验汇报材料.doc

一手抓征管,一手抓服务,打造优质XX办税模式——XX区国税局经验交流材料尊敬的各位领导、同志们:很高兴今天我们能齐聚一堂,互相交流,互相学习,共同回顾2010年国税工作所取得的各项成绩。2010年,是艰苦奋斗的一年,是硕果累累的一年,我们XX国税人在泸州市国税局和区委、区政府的领导下,坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,全面贯彻落实科学发展观,坚持“强基础、突主业、优服务、争一流”的工作思路,用智慧和汗水谱写下了又一新的篇章,实现国税税收收入稳步增长。开创了税收征管模式严格有序,纳税服务质量不断提升,班子队伍建设廉洁高效的新局面。下面,我以XX区国税局在组织税收收入、加强税收征管、提升纳税服务质效方面所做的成绩与各位进行交流,望多多提出宝贵意见。一、两个基本目标,小区县国税作出大文章一直以来,XX区的国税收入规模,都排在四县三区的末尾。直到去年,才小幅高于合江和叙永。所以有句玩笑话:XX区的“区”不是“市区”的“区”,也不是“县区”的“区”,而是“区乡”的“区”。可以说,一直以来,XX区国税所辖税源弱,收入规模小的基本状况一直没有改变。弱归弱,小归小,XX国税的发展却不能慢,工作也不能少。“十一五”期间,XX国税收入从2005年的6809万元到2010预计超过23000万元,翻了三倍多。纵观“十一五”,XX区国税局共组织国税收入超过58000万元,较“十五”期间增长130%。在困难中取得的成绩,更显出因地制宜,长远规划的重要性。十一五期间,XX国税围绕两个基本目标,开展一系列的工作,确保税收主业稳步发展。第一个基本目标是“高效率”。2006年,XX区国税局“集中征管、分类管理,整合资源”,全区国税系统实现同城集中办公。2007年,成立专司个体税源管理的专业化分局,2008年在全系统强力推行征管一体化制度,随着一系列的措施推进,税收征管业务实现由全到专,由专变精的转变,效率自然稳步提高。我局全面实施问题管理、风险管理、数据管理、分类管理,落实好科学化、精细化管理措施,在保障征管质量大前提下,不断深挖征管效率。其中包括推行分类管理。XX国税以全面建立税收管理员管户制度为载体,以推行局领导班子管户为抓手,全面建设区局机关基层一体化、区局板块化新征管格局,推行全员征管模式。一是在今年4—6月,区局组织一次分类构建征管工作格局和征管范围划分的专题调研活动,通过广泛征求意见建议,形成我区分类构建征管工作格局的指导性意见,统一规划,分步实施。二是按照依法、规范、精简、效能原则,压缩征管机构的层次和数量,逐步实现扁平化目标;进一步优化内设机构职能配置,充分体现效率,积极探索和试点。三是建立全员征管、领导管户的征管制度。区局要求各部门要积极探索税收管理员、基层分局长、区局业务科室、区局领导全员参与税收征管的制度,明确各级各部门及人员的管理内容、对象、重点、目标等。每名领导班子成员都确定了一个低税负行业、或一户以上低税负企业或者欠税大户作为管理、分析对象,认真剖析税负偏低的原因,落实相应的管理措施,找出行业税收管理的工作规律,以指导全局性工作。通过领导班子成员管户,带动了了本单位征管质量的提升。第二个基本目标是“有秩序”。确切的说,是要在结合传统征管经验、继承优良工作方法的同时,积极推进全局统筹,让征管工作更有秩序。我局坚持召开每月工作例会,通过部门发言、分管领导提出