信访问题化解工作.doc

承留镇关于信访积案化解工作的调研报告在我国经济社会迅速发展中,人民群众越来越多通过信访渠道来维护权益、反映诉求,信访工作的质量,也直接关系着民生、关系着社会的和谐稳定。在从事信访工作中,我们始终坚持结合科学发展观的实践活动,有重点、有步骤、有策略地积极做好信访工作,积极化解信访积案,取得了良好的成绩, 也暴露了一些问题。一、承留镇信访工作基本情况 1— 10 月,该镇共接待上访群众 405 批次,累计 1123 人, 已结案 378 起,结案率 % ,其中历年遗留下来的信访积案有5 起,今年以来该镇把积案作为今年信访工作的重点,到目前信访积案已结案 2 起。二、该镇针对信访积案的工作原则及做法当前,承留镇正处在小城镇规划的转型期,也是处于矛盾的爆发期,影响社会和谐稳定的因素较多,加上多年积累的积案,信访工作任务较重。在信访工作中,我们落实工作制度, 讲究工作方法,针对不同的情况,采取有效的方法,切实做好信访工作,主要遵循以下几个原则: (一)以诚待人来上访的的群众,多数都是带着委屈、怨气的,往往情绪比较激动,在接待过程中,我们不仅要熟练运用业务知识,还要注意态度、方法,真心诚意对待上访群众,能倾听群众的呼声、理解群众的难处、切实解决群众的困难。我们只有急群众之所急,想群众之所想,以诚待人,才能得到群众的信任,有效化解矛盾、解决问题。(二)以情感人在解决信访问题工作中,我们坚持以情感人,带着情感处理信访问题,认真接待群众来访,做到“四个一”:一杯茶、一把椅子、一张笑脸、一句问候的话。增强群众的信任,拉近与群众的距离,用真诚的感情,消除对立情绪,提高办事效率, 为解决问题提供了保证。我们坚持以心感人,将心比心,换位思考,真诚表明自己的态度,及时主动地通报告知问题的进展程度,减少了他们的担心和焦虑,从而换取了信任,赢得了人心,有利于问题的顺利解决。(三?)应急处置对集体上访、有到省进京苗头和倾向等重大信访事项,要一事一报,急事急报,特事特报。对每个时期的信访稳定问题进行分析研究,总结出特点,对可能发生的不稳定因素具有前瞻性、预测性、制定出相应的应急处置预案,不断提高处置突发上访的能力和水平。(四)依法处理由于有的信访人法律意识不强,存在缠访、闹访问题。因此,在接访过程中要求接待人员要具有较高的政治素养和法律意识,通过法律规范信访程序,依法解决涉诉的民生问题,因此,我们要认真学习《信访条例》及相关法律法规,不断提高依法接访和依法处理的工作能力。(五)集体接访制对重大信访问题,该镇坚持集体接访原则。由镇主要领导牵头,相关业务部门分管领导和责任人参加,开诚布公与上访群众面对面进行交流,倾听群众呼声,了解群众诉求,给群众进行政策答疑,切实帮他们解决问题。(六)一案一策,因案施策对重点信访老户要一案一策,因案施策,继续强化领导包案、专人负责、督察督办、责任追究等措施, 逐件逐案地化解。对疑难个案,要采取一事一议、公开评议、听证合议等有效形式,增强调解效果,确保矛盾不反复。要通过矛盾和信访案件的办理,有效控制信访矛盾增量,减少信访矛盾存量,彻底解决一批疑难杂症。三、主要上访群体情况分析及取得的成效目前该镇的积存案件主要表现在几个方面: 一是宅基地纠纷问题。宅基地归属权属于集体所有,宅基地不允许买卖,但是一部分村存在宅基地买卖现象,导致本村村民宅基地划拨困难,造