山西省科技发展“十二五”规划（20135）.doc

山西省科技发展“十二五”规划
“十二五”是山西实现经济社会转型跨越发展,全面建设小康社会的重要时期。为深入贯彻落实《山西省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》,实施科技兴省和人才强省战略,依据《山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,编制本规划。
一、科技发展回顾与需求
(一)“十一五”科技发展回顾
“十一五”期间,全省科技工作在省委、省政府的领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针,紧紧围绕转变经济发展方式、调整优化产业结构的战略部署,深化科技体制改革,推进区域创新体系建设,为转型跨越发展提供了有力的科技支撑。
——创新环境不断优化。认真贯彻实施《中华人民共和国科学技术进步法》《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》若干配套政策。结合我省实际修订了《山西省科学技术进步条例》,出台了《关于加快推进科技进步和创新的决定》等“1+3+10”政策文件,编制了《山西省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》等。政策力度大、措施实、覆盖面广,为提高自主创新能力,加快建设创新型省份营造了良好环境。
——研发投入逐年提高。充分发挥财政科技投入的引导和激励作用,引导企业开展科技创新活动。2010年,,比“十五”,%,%,比“十五”%。其中,,是“十五”期末的2倍;,比“十五”;%,已经成为研发投入的主体。
——人才队伍逐步壮大。通过实施“百人计划”“333人才工程”等,引进培养了一批高层次领军人才,带动了科技人才队伍壮大。2010年,我省有“两院”院士5人,享受国务院特殊津贴专家1793人,中央直接掌握联系高级专家40人,国家有突出贡献中青年专家60人,“世纪百千万人才工程”国家级人选29人,国家杰出青年基金资助人员11人,国家现代农业产业技术体系岗位专家8人。,比“十五”%。
——创新条件明显改善。按照《2004-2010年台建设纲要》和《“十一五台建设实施意见》,通过盘活存量资源、做大增量资源、合理配置资源,夯实了科技基础条件。新建省级以上重点实验室8个,总数达到25个;国家级(企业)重点实验室实现零的突破;新建省级以上工程技术(研究)中心34个,总数达到61个;新建省级以上企业技术中心62个,总数达到138个;新建国家级农业综合试验站28个;建成
国家级国际科技合作基地6家、省级国际科技合作基地14家。
——支撑能力持续提升。充分发挥科技创新要素的集聚效应,攻克了一批重大关键共性技术,推广了一批先进适用技术,为产业技术升级、培育发展新兴产业提供了强有力的科技支撑。累计登记科技成果1500多项;获国家科学技术奖36项,国家自然科学奖实现零的突破。累计申请专利26292件,授权专利13671件,分别是“十五”。被SCI、EI、ISTP收录的论文年均达到1931篇。。取得年产千万吨级矿井大采高综采成套装备、WK-55矿用挖掘机、21万吨煤基合成油工艺装备、太阳能多晶硅制造关键设备铸锭炉等重大成就。选育的“大丰26号”“强盛51号”等玉米新品种亩产超吨,“长6878”和“舜麦1718”小麦新品种创造了冬麦区旱地小麦和山西水地小麦单产最高纪录;小麦杂种优势利用实现了“三系配套”。在地方病、重大疾病防治和创新药物等领域取得了明显成效。提高了资源的利用效率,降低了能源消耗,改善了生态环境。
在肯定成绩的同时也必须清醒地看到,当前我省科技发展还存在一些突出问题,主要表现为:1、全社会研发经费投入不足。2010年,%,%。
2、高层次创新型科技人才严重缺乏。2010年,全省拥有“两院”院士5人,%。3、企业创新主体地位不强。2010年,全省开展研发活动的规模以上工业企业305家,%。4、科技产出能力较弱。2010年,全省专利申请总量和授权量均排在全国第19位,%%。此外,科技基础条件相对薄弱、科技资源配置效率不高、技术创新体系建设有待加强、产学研相结合创新机制尚未形成、高新技术产业化步伐缓慢、创新与创业文化氛围不浓、科技创新环境仍需优化等。
(二)“十二五”科技发展需求
从国际形势看,世界经济全球化进入调