中共寿光市委文件.doc

中共寿光市委文件寿发〔2015〕21号中共寿光市委寿光市人民政府关于印发《2015年度镇(街区)科学发展综合考核办法》的通知各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),各开发区、双王城生态经济园区党工委、管委会,市直各部门、正科级以上事业单位:《2015年度镇(街区)科学发展综合考核办法》已经市委、市政府研究同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。中共寿光市委寿光市人民政府2015年8月12日2015年度镇(街区)科学发展综合考核办法为充分发挥考核的导向激励作用,全面调动各镇(街区)干事创业、争先进位的积极性,进一步强化措施,加压奋进,全力争当“六个排头兵”,努力开创“品质寿光”建设新局面,根据上级要求,结合我市实际,制定本办法。一、考核范围15个镇(街区)二、考核形式1、采取经济社会发展考核与群众满意度调查相结合的办法,镇(街区)综合考核得分=经济社会发展考核得分×考核系数。2、经济社会发展考核中能够量化的工作和指标,采取功效系数法计算得分,基本得分为权重的60%。计算公式:工作(指标)得分=[×(实际值-最小值)÷(最大值-最小值)+]×该项工作(指标)权重。3、群众满意度调查采取电话访问形式进行,主要测评中小学教育、看病就医、社会治安、居住环境、群众文化生活、干部工作作风等方面的内容,年底由市统计局组织实施电话调查。镇(街区)群众满意度得分除以全市各镇(街区)得分平均值,为横向考核系数,当年群众满意度得分除以上年度得分,为纵向考核系数,镇(街区)综合考核系数=横向考核系数×70%+纵向考核系数×30%。三、考核内容经济社会发展考核总分1000分,包括重点工作(570分)、综合性工作(170分)、基本指标(175分)、定性指标(95分)、奖优罚劣指标、加减分、突出贡献、“一票否决”等内容。羊口镇、营里镇、双王城生态经济园区蔬菜质量安全检测按50分考核;双王城生态经济园区不考核新型工业工作及有关工业方面的指标,其重点工作、综合性工作及指标考核结果按千分制折算。(一)重点工作考核(570分)突出科学发展导向和年度工作重点,主要考核财税收入、经济运行重点指标、蔬菜质量安全检测、“三八六”环保行动及环境保护目标、战略性投资、安全生产等六方面的工作。1、财税收入(150分)。围绕全面加强提升镇(街区)财税工作,为建设“品质寿光”提供财力保障,主要考核主体税种占公共财政收入比重及提高幅度、税收收入占公共财政收入比重及提高幅度、公共财政收入总量及增幅三项指标。具体由市级分管领导牵头,财政局等部门制定考核细则并组织实施。2、经济运行重点指标(100分)。围绕促进全市经济持续平稳发展,调动各镇(街区)抓经济工作的积极性,主要考核工业总产值及增幅、工业主营业务收入及增幅、工业利润总额及增幅、工业利税总额及增幅、固定资产投资总额及增幅、建筑业总产值及增幅、限上批零住餐销售(营业)额及增幅、规模以上服务业营业收入及增幅八项指标。具体由市级分管领导牵头,统计局、经信局、发改局、商务局、住建局等部门制定考核细则并组织实施。3、蔬菜质量安全检测(100分)。围绕全力打造寿光蔬菜品牌,从源头上解决蔬菜质量安全问题,主要考核各镇(街区)以及生产经营主体在种植和流通环节对蔬菜质量的自检、抽检情况。具体由市级分管领导牵头,农安办、农业局、市场监督管理局等部门制定考核细则并组织实施。4、“三八六”环保行动及环境保护目标(80分)。主要考核治污减排工程建设、设施运行、环境违法企业处置等环保重点工作任务完成情况以及区域环境质量改善情况。具体由市级分管领导牵头,环保局等部门制定考核细则并组织实施。5、战略性投资(80分)。主要考核人均战略投资额增量及增幅、战略性重点投资项目两项内容。人均战略投资额增量及增幅占15分,具体由统计局制定细则并组织实施;战略性重点投资项目占65分,主要考核当年新开工建设、达不到书记镇长项目认定标准的立项总投资1000万元以上的现代服务业项目和立项总投资3000万元以上的新型工业项目,新兴产业项目可以适当放宽立项投资额认定标准;当年新增投资5000万元以上符合转型升级要求、属国家产业政策鼓励的技改工业项目,符合条件的闲置低效利用土地二次招商项目一并纳入考核范围。分别从计划总投资、实际投入(不含土地款)和手续办理情况等方面进行考核。具体由督查局牵头,发改局、经信局、统计局等部门制定考核细则并组织实施。6、安全生产(60分)。主要考核年度安全生产目标任务、安全生产标准化规范化建设等完成情况。具体由市级分管领导牵头,安委会办公室制定考核细则并组织实施。(二)综合性工作考核(170分)1、新型工业(40分)。以工业转型升级,优化结构,科技创新为重点,主要考核工业主要经济指标奋斗目标、技改投入、节能降耗、中小微企业发展、现代企业制度建