山区乡镇空心村-调研报告.doc

山区乡镇空心村-调研报告.docXXX乡“空心村”调研报告随着城镇化建设的步伐加快,受交通、就业、就医、就学、文化、环境等相关条件影响,大量村民纷纷迁到村外生活,使得留在农村的人口都是老弱病残的现象。与此同时,农村地区耕地空置、乡村空巢、产业空心的''三空”现象也日益凸显,形成“空心”村,造成土地资源浪费,影响村容村貌,不利于农村社会综合治理和美丽乡村建设。根据乡党委、政府统一安排部署,采取走访入户和查阅档案相结合的方式,对全乡“空心村”情况进行实地调研,基本情况如下:—'全乡基本情况XXX乡位于xx东南部深山区,是xx面积最大且唯一的深山区乡镇。XX方公里,由原XX乡、XX乡、XXX乡合并而成,辖XX个行政村(30个自然村)。全乡户籍人口XXX户、XXXX人,常住人口XXX户、XXX人,耕地面积XXX万亩。现有贫困村XXX个,2016年建档立卡贫困户XXX户XXX人,2016年脱贫XX户XXX人,返贫XX户XX人,未脱贫XXX户,XXXX人。2016年人均纯收入为XXX元。仁空心村情况。调研发现全乡有15个村趋向于“空心村”,分别为XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XX、XX(包括5个贫困村:XXX、XXXX、XXXX、),户籍人口XXX户,XXX人,常住人口XX户,XXX人。耕地面积XX万亩,扌畧荒土地XXX亩,现有大量房屋闲置、土地扌畧荒,闲置原因是村民外出打工和村民一户拥有多处住宅。2、村庄宅基地现状情况。调查中,没有违规违法私占买卖宅基地问题。二、 “空心村”现象主要现状一是宅基地闲置荒废问题突出。据统计,XX个空心村中,村内闲置住宅达到XXXX宗以上,占居民点总面积的比例为60%;废弃地XXX宗,私搭乱建住宅XXX宗,村内其它空闲地XXX宗。严重的“空心村”如XXX村,现常住人口不足XX人,大量房屋空置、土地扌畧荒,造成大量社会财富和土地资源浪费。二是村庄建设布局分散杂乱。村庄建设分散化、空心化、杂乱化的问题比较突出。集中表现在“三个方面”:1、规划编制滞后。由于建房缺乏科学的、长远的统一规划,致使个别地方农民建房杂乱无章,整体不美观,村内道路狭窄,基础设施差;住宅和畜养用地不分,卫生环境差。2、村内无序发展。多数村民特别是山区农民受土地和户籍等多种因素制约,无法离开本土,造型各异,呈现出星罗棋布、分散杂乱的状态。三是农村扌畧荒、耕地空置现象突出。大部分荒地无人利用,大部分村土地贫瘠,农业产出效益较低;大户、企业对此兴趣不大,扌畧荒的农田田星星点点,难以形成规模效益。导致农村地区出现的土地扌畧荒、耕地空置现象较为严重。四是乡村空巢现象突出。大量农民工夫妇外出打工,把老人留在家里,形成了“乡村空巢”现象。50%的户是“空巢”老人守家,种田的大都是“40后”、“50后",“守土守房",成了“空巢户”。五是产业空心现象突出。由于农业产业化效益比较低,大部分村民不愿务农,加上农村人口大量外流,土地扌畧荒,形成产业空心。三、 “空心村”形成的原因一是劳动力外流。受自然条件限制,农业效益低下影响,大多数青壮年为改变贫穷落后面貌走出家乡外出打工,劳动力大量外流,导致农村发展无人,三留人员增多。从走访调研来看,大部分村自然条件恶劣,交通不便,耕地多为山坡地,设施农业无法发展,只能靠外出打工增加收入。近年来,全乡外出人口越来越多,常住人口不足XXXX人