高校领导干部经济责任审计工作研究.doc

高校领导干部经济责任审计工作研究.doc高校领导干部经济责任审计工作研究【摘要】内部经济审计是高校最基本的审计工作之一,关乎着内部管理体系构建,决定着监督制约体系。教育部分明确指出,高校应强化内部经济审计,参照规范法则,提升内部管理水平,重视廉政建设,全面维护合法权益,有效防范各种经济风险,增加资金效益。笔者将参照实践经验,以高校为研究对象,研究内部经济审计问题,希望可促进高校发展,提升内部审计水平。【关键词】高校;经济审计;审计评价指标;经济评价机制;审计质量经济责任审计建立在市场经济之上,并是国家强化干部管理,加大监督力度,整改工作作风,严格履行岗位职责的基本手段。近些年,市场经济迅速构建,快速发展,人们也更加重视高等教育,教育经费逐年增加,筹资渠道也慢慢拓展。作为集监督以及审查内容于一身的经济审计,在新时期,如何有效发挥自身价值,已成为高校探索和发展的主要课题。一、高校经济审计当前的情况对于高校而言,内部经济审计具体指代审计机构面向领导干部,围绕财务收支情况与经济活动开展审计、核实以及评价行为。现阶段,各个高校为调整和优化内部经济审计工作,编制了适宜的审计制度,同时出台审计规范,部分通过学校文件来颁布,还有一些借助内部规定进行颁布,这可完善相关配套体制。从总体层面而言,经济审计工作处于良好的发展态势,并慢慢跻身内部审计行列。相关调查表明,在大多数学校中,经济审计均经由授权开展,且授权部门主要为组织部门。这表明,各所高校在审计授权中达成了一致,满足经济审计标准与特点。审计报告主要涉及审计开展情况、存在的不足、评价活动与改进意见等不同内容。即便高校审计报告与评价活动包括近乎相同的内容,然而,从具体层面而言,要求编制合理的体制。二、高校内部经济审计实践问题(一) 宣传不到位因学习宣传不到位,高校领导与群众尚未形成全面的经济审计认识,尤其是领导干部,思想态度不端正,无法将经济审计看作普通的经济监督手段,有些错误地理解为仅仅是问题干部方可被审,还有一些认为经济审计必然会查出问题,使得干部经济审计无法寻找有效突破口。另外,还存在下述不正确的认识:只针对领导干部开展审计工作,且调任或晋升已流出明确意向,经济审计流于形式。(二) 审计内容不完整现阶段,对高校而言,内部经济审计较为合理,其中审计内容以财政情况与财务收支为主,主要围绕真实性、科学性与有效性,内部控制的健全性,关键经济决策流程规范性、经济资源利用程度展开检查。但忽略经济性,无视成效。另外,高校不属于盈利机构,它是培养人才的主要摇篮,也是开展科学研究活动的基本场所,当评判高校效益时,不允许单纯考虑经济效益,还应兼顾社会效益。然而,审计与评价涉及的社会效益却面临较大难度。(三) 审计具有滞后性现阶段,大多数高校均是彻底调任领导或者完全退休后方开展经济审计,此种模式不满足先审计、后调任体制。另外,由于工作需求的作用,不可避免会遭遇领导干部一起转岗或者离任现象,引发审计工作繁忙、时间紧迫与工作人员短缺等问题。同时,一些高校因缺少内部专职人员,外加业务水平的制约,严重阻碍了审计工作的开展。上述因素均会引发经济审计滞后问题,进而降低审计质量。(四) 审计评价指标机制缺少有效性一般条件下,任务书中并未提出具体的责任,无法开展量化考核,更不能有效、真实评价待审计者。在工作实践过程,因缺少详细的量化标准,未编制规范的评价标准,使得审计评价缺少规范性,存在盲