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教育部关于推进高等职业教育改革发展的 若干意见
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（征求意见稿2010年9月13 0） * 辿竺越
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目录
一、 坚持科学办学定位，明确高等职业教育改革发展思路
二、 加强区域统筹规划，促进高等职业教育主动适应区域经济社会发展需要
三、 加快体制机制创新，探索充满活力的高等职业教育多元办学模式
四、 改革人才培养模式，增强学生就业能力
五、 改革教师评聘机制，提高“双师型”专业教师队伍建设水平
六、 改革招生考试制度，探索多样化选拔机制
七、 提高社会服务能力，满足社会多样化发展需要
八、 加大财政投入，保障高等职业教育持续健康发展
九、 推进综合改革试点，提升高等职业教育发展水平
文件正文
设置、专业 设置与社会 需求脱节
高等职业教肓是我国高等教育和职业教育的重 宴如戒祈空，建建设人另获漏寵囱和高拿裁育握厨 的伟大进程中肩负着重要使命和不可替代的作用。 在我国建设社会主义和谐社会、加快推进经济发展 方式转变的历史新阶段，高等职业教育必须进一步 深化改革、推进合作、加强建设，加快提升整体发 展水平，主动适应国家和地方经济社会发展需要。 现根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）》精神，提出如下意见。
一、 坚持科学办学定位，明确高等职业教育改 革发展思路
高等职业院校要以培养生产、建设、管理、 服务第一线专科层次的高素质技能型专门人才为根 本任务，主动适应区域经济社会发展需要，坚持以 服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合发展道 路；创新体制机制，大力推进合作办学、合作育人、 合作就业、合作发展，增强办学活力；突出人才培 养的针对性、灵活性和开放性，不断提高社会服务 能力，努力建设中国特色现代高等职业教育，为经 济社会发展提供强有力的高技能人力资源支撑。
二、 加强区域统筹规划，促进高等职业教育主 动适应区域经济社会发展需要
各地要将高等职业教育纳入经济社会和产业 发展规划，统筹区域经济社会发展与高等职业院校 布局，支持特色院校和特色专业做优做强。
改革创新
教肓“四个 合作”的改 革发展思路
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毕业生就业 水平对专业 进行调控， 强化就业导 向
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改革高等职业教育专业设置管理办法，完善 各地自主设置、国家备案、信息公开的管理机制。 各地要建立专业设置及供需信息发布制度，引导高 等职业院校主动适应产业结构调整和优化升级的需 要，科学、及时调整专业结构。对初次就业率低于 本省平均数的专业减少招生计划，对连续3年初次 就业率达不到本省平均数一半的专业暂停招生台，对各地专 业设置进行年度统计并向社会公布；加大高等职业 院校毕业生就业率在招生计划安排时的影响权重， 对连续3年就业率较低省份，在安排年度招生计划 时给予一定限制。
校企合作 缺乏长效机 制、制度保 障
高职院校 办学模式单
人才培养 质量与企业 要求存在差 距
人才培养 质量评价社 会参与度不 够
三、 加快体制机制创新，探索充满活力的高等 职业教育多元办学模式
各地要积极推动行业企业与高等职业院校合 作，完善校企合作制度，明确政府、行业企业和学 校在校企合作中的职责和权益，通过地方稅收优惠、 企业办学成本列支、安全责任分担等政策措施调动 行业企业参与高等职业教育的积极性。
鼓励地方政府和行业企业合作共建高等职业 院校，发挥各自在产业规划、经费筹措、先进技术 应