尾矿库突发环境事件应急预案.docx

尾矿库突发环境事件应急预案.docx尾矿库突发环境事件应急预案
二O 一一年二月
1总则 4
2应急机构及其职责 4
1应急机构 4
1. 1应急救援指挥部 4
1. 2指挥部下设机构 4
1. 3配合协调 5
2. 2应急救援指挥部主要负责人及组织机构职责 5
2. 2. 1指挥长的职责 5
2. 2. 2副指挥长的职责 5
2. 2. 3指挥部的职责 5
2. 2. 4应急办公室职责 6
2. 2. 5抢险救援组职责 6
2. 2. 6警戒疏散组职责 6
2. 2. 7事故专家组职责 7
2. 2. 8信息联络组职责 7
2. 2. 9医疗救护组职责 7
3尾矿库应急救援系统 7
3事故或险情的分类及其危险性评估 8
1地质灾害事故。 8
2坝体局部垮塌 8
3漫顶 8
4排水涵管断裂、管涌 8
4预警机制 9
1预警信息的收集和联络 9
2预防预警行动 9
3报告 9
3. 1报告原则及范围 9
3. 2报告格式和内容 10
4预警分级 11
5预警处置 11
I级、II级、III级预警处置 11
5. 2IV级预警处置 11
5. 3预警信息发布 11
5应急响应 12
］响应分级 12
2响应升级 12
3应急响应程序 13
4紧急处置 14
4. 1紧急处置原则 14
4. 2事态控制 14
4. 3人员紧急疏散 14
4. 4设置隔离区 15
4. 5人员救护 15
5. 4. 6检测、抢险、救援 15
5. 4. 7现场保护 15
5. 4. 8涉外处置及援助 16
16
6后期处置 16
1善后处置 16
2社会救助 17
3保险 17
4调查和总结 17
7应急保障措施 17
1通信与信息保障 17
2公司应急救援组织保障 17
3技术保障 17
4应急救援装备保障 17
7. 5交通运输保障 17
6资金保障 18
8、 应急培训与演练 18
& 1应急救援人员的培训 18
2员工应急响应的培训 18
& 3对社区及周边人员应急知识的宣传 18
& 4应急救援预案的演练 18
9附则 18
10附件 19
1总则
为确保我公司尾矿库事故处理工作及时、高效、有序地进行，有效地控制和 减轻对矿区周边居民及环境造成的危害，保障公众身体健康，维护社会稳定，根 据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《尾矿库 安全管理规定》、《尾矿库安全技术规程》等法律、法规和标准的有关规定，结 合尾矿库实际情况，制定本预案。
本预案适用于山洪暴发、山体滑坡、泥石流、坝体局部垮塌、尾矿坝漫顶、 排水涵管断裂、管涌以及其他人为原因发生的特大、重大、较大和一般事故的应 对及处置工作。本预案是进行事故应急救援的行动指南，其救援范围包含尾矿库 及其周边区域发生的所有可能危及尾矿库安全的事故。
发生符合下列条件之一的安全事故，启动本预案：
（1） 尾矿库及其周边区域出现山洪暴发、山体滑坡、泥石流等地质灾害， 并已危及整个尾矿库的安全或将严重影响尾矿库正常生产的重大事故。
（2） 尾矿库内出现坝体垮塌、漫顶、排水涵管断裂、管涌、坝体渗透、沼 泽化等直接危害或严重影响到尾矿库安全的重大事故。
（3） 一次发生死亡1人以上（含1人）的事故；
（4） 直接经济损失达到50万元以上的其它安全事故。
本预案纳入公司抢险救援联动机制，所涉及的公司各部门、各主要领导成员 应持有有效的本预案文本，以便协调有关部门、人员处理尾矿库及周边发生的事 故。
2应急机构及其职责
1应急机构
1. 1应急救援指挥部
指挥长由公司总经理担任，党总支书记和副总经理担任副指挥长。（指挥部 组成人员及通讯联络见附件1）
1. 2指挥部下设机构
（1）应急办公室；
C2）抢险救援组；
C3）警戒疏散组；
（4） 事故专家组；
（5） 信息联络组；
（6） 医疗救护组。
1. 3配合协调
公司各应急机构的应急人员应密切配合公司应急指挥部完成现场救援各项 工作，服从公司应急救援指挥部的统一调度和指挥。
2. 2应急救援指挥部主要负责人及组织机构职责
2. 2. 1指挥长的职责
（1） 负责宣布启动和关闭I级、II级、III级和IV级响应应急救援预案；
（2） 在特殊情况下调整应急方案具有最终决策权；
（3） 有权免除对应急救援工作不力的副指挥长和现场指挥人员；
（4） 有权调配全公司应急救援资源力量包括人力资源、物资装备和资金使 用。
2. 2. 2副指挥长的职责
（1） 指挥长不在时，代行指挥长职责；
（2） 根据各自分管权限指派、调动相应应急力量，具体分