浅谈港口建设工程管理.doc

浅谈港口建设工程管理.doc浅谈港口建设工程管理
摘要：港口建设是港口快速发展的前提和基础，而加强对港口工程 建设的管理，使其规范运作、保证质量、健康有序，更是行业管理部门的 一项重要工作。本文就如何做好港口建设工程管理方面工作进行了初步探 讨。
关键词：港口建设；管理策略
中图分类号：U655文献标识码：A文章编号：
我国“十二五”乃至更长的一段时间，调结构、转方式，提高发展质 量将成为国民经济发展的主题。江苏作为沿海大省和港口大省，港口的建 设和发展，对策应国家沿海开发战略至关重要。港口建设工程管理是为实 现项目投资、进度、质量目标而进行的全过程、全方位的规划组织、控制 和协调工作，内容是研究如何高效率、高效益地实现港口建设工程目标。 由于个体港口建设项目是一次性的，且港口建设工程项目应当符合港口布 局规划和港口总体规划，执行有关港口建设法律、法规、规章和技术标准, 故港口工程项目需要用系统的观点、理念和方法进行管理，具有全面性、 科学性和程序性的特点。下面就如何做好港口建设工程管理方面的工作及 问题进行简要剖析。
一、实施管理的必要性
港口工程建设管理是社会性、系统性工作，目前实行“业主负责，社 会监理，企业自检，政府监督”体系，参与各方要形成有机的整体和合
力。由于主题和篇幅所限，本文只从港口工程施工管理角度浅谈认识。港 口工程往往在水深浪大的海上或水位变大的江河上施工，水上工程量大， 质量要求高，施工周期短，一些海港还受台风或其他风暴的袭击。工程项 目复杂，在项目管理的框架内可以比较高效、安全运行。笔者曾先后10 多次参加过沿海、沿江、内河重点港口工程的建设与管理，体会较深。
港口建设投资大，质量要求高，工期要求一般也较紧张。要有强有力 的系统组织按照规范、科学的方式有序运作。有效的管理可以使工程建设 处于良好的运行、可控状态。
由于管理失控而导致严重问题的教训颇多，常见的工程质量事故有高 桩码头桩基工程中的坍孔、埋钻、断桩、错位等；上部结构中的预埋件遗 漏、构件衔接尺寸误差、安装构件意外脱落、高程控制有误等；边坡施工 中的整体滑坡，运行检测中的构（管）件意外损毁等。工程进度滞后引起 的索赔，工程款严重透支引发的社会问题等。所以说：没有科学规范的管 理，就不可能产生优良的工程。
二、港口工程建设管理策略分析
港口建设工程项目的施工管理包括成本管理、进度管理和质量管理， 这三个控制没有轻重之分，同等重要并有机结合。
（一）成本管理
项目施工的成功与否，利润率是一个重要指标。利润=收入-成本。可 知利润的增长，就要增加收入、减少成本。收入在施工单位竞标以后是相 是港口建设工程项目施工管理的关键工作。在进行成本控制时，应注意以 下几点原则：
成本最低化原则。施工单位应根据市场价格编制施工定额。施工定 额要求成本最低化，同时还应注意成本降低的合理性。施工定额还应根据 市场价格的变动，经常地进行调整。
全面成本控制原则。成本控制是“三全”控制，即全企业、全员和 全过程的控制。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部 门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责， 但又人人不管现象。
动态控制原则。施工项目是一次性的。成本控制应从项目施工的开 始