重庆市城乡总体规划(2007-2020年).doc

重庆市城乡总体规划( 2007-2020 年) 重庆市政府公众信息网 2007 年 09月 28日市规划局 9月 20 日,国务院国函[2007] 90 号文批准《重庆市城乡总体规划( 2007-202 0 年)》。一、规划范围市域城镇体系规划范围为重庆市行政辖区,面积 万平方千米。都市区规划范围包括渝中区、大渡口区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、渝北区、巴南区九个行政区,面积 5473 平方千米。二、规划期限近期: 2007 - 2010 年; 远期: 2011 - 2020 年; 远景展望到 2050 年。三、城市性质重庆是我国重要的中心城市,国家历史文化名城,长江上游地区的经济中心, 国家重要的现代制造业基地,西南地区综合交通枢纽。四、发展目标全面落实科学发展观,紧紧抓住国家实施西部大开发战略和老工业基地振兴战略等机遇,把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市,在西部地区率先实现建设全面小康社会的目标。(一)经济发展走在西部前列,加快建成西部地区的重要增长极和长江上游地区的经济中心。(二)统筹城乡走在西部前列,建成城乡统筹发展的直辖市。(三)社会和谐走在西部前列,率先实现全面建设小康社会的目标。(四)人与环境和谐走在西部前列,实现经济、社会、环境协调发展。五、发展战略(一)城乡协调发展战略。(二)区域协调发展战略。(三)内外开放战略。(四)可持续发展战略。六、人口与城镇化水平规划至 2010 年, 全市总人口 3000 万人, 城镇人口 1615 万人, 城镇化水平达到 % ;至 2020 年, 总人口 3100 万人, 城镇人口 2160 万人, 城镇化水平达到 70 % 左右。七、“一圈两翼”战略构建“一圈两翼”的区域空间结构,即以都市区为中心的一小时经济圈,以万州为中心的三峡库区核心地带为渝东北翼,以黔江为中心的乌江流域和武陵山区为渝东南翼。分别发挥三大区域各自的优势, 取长补短, 争创特色, 实现错位发展: 渝东南和渝东北两翼地区实施生态移民和加快剩余劳动力转移;依托一小时经济圈带动渝东南和渝东北两翼地区发展,逐步缩小市域的城乡差距和区域差距,形成大城市带大农村的整体推进格局。八、城镇体系结构市域城镇分为市域中心城市、区域性中心城市、次区域性中心城市、中心镇和一般镇五个等级。规划至 2020 年, 形成 1 个特大城市、6 个大城市、 25 个中等城市和小城市、 495 个左右小城镇的城镇体系。九、都市区空间层次都市区在空间上分为主城区和郊区两个部分。主城区为集中进行城市建设的区域, 范围为 2737 平方千米, 其中, 中心城区位于中梁山、铜锣山之间, 是主城建设的主要区域和旧城所在地, 范围为 1062 平方千米。郊区范围为 2736 平方千米。十、城市主要拓展方向城市拓展的主要方向为内环线以北、中梁山以西以及铜锣山以东。重庆市城乡总体规划( 2007 - 2020 )新闻发布会背景资料重庆市政府公众信息网 2007 年 10月 09日 9月 20 日,国务院以国函〔 2007 〕 90 号正式批复同意重庆市城乡总体规划。新的城乡总体规划是全国第一部城乡总体规划,也是我市建设国家统筹城乡综合配套改革试验区第一个经国务院批准的重要规划。新总规是全市城乡发展、建设和管理的基本依据, 是引导重庆科学发展的重要法定文件。新总规的实施必将为站在新起点上的重庆提供新的动力和机遇,为全市的发展提供新的战略平台。一、新总规修编工作背景重庆现行城市总规编制始于 1993 年, 1998 年国务院批准实施。这一总规对我市城市建设和经济社会发展起到了重要指导作用。随着直辖后全市经济社会持续快速发展和城乡建设的加快推进,西部大开发战略决策的实施,以及对中央设立直辖新重庆战略意图的深入认识和应对国家对城市规划工作提出的更高、更新要求,加快开展新一轮城乡总体规划修编工作十分必要而迫切。(一)修编是落实国家西部大开发战略决策的需要。重庆作为西部地区唯一的直辖市,在西部大开发中具有重要作用。国务院要求,“要充分发挥重庆市作为特大经济城市的作用,带动川东地区以至西南地区和长江上游地区的经济、社会发展”。上一轮总规编制于直辖前,没有真正体现国家设立直辖市的意图,没有从区域中心职能的角度考虑布局区域级的公共服务,难以更好地发挥中心城市的综合服务功能和辐射带动作用。因此,迫切要求通过新总规的修编,体现和落实国家西部大开发战略决策。(二)修编是落实城乡统筹、实现科学发展的需要。直辖以来,虽然重庆经济社会发展取得了巨大成就, 但是城乡二元结构特征仍然突出, 城乡差异巨大。受传统规划编制方法的局限,上一轮总规内容偏重于城市,基本未涉及农村地区。在新的历史时期,重庆需要以新总规作指导,