公共场所治安管理办法公共场所治安管理论文.doc

公共场所治安管理办法公共场所治安管理论文
公共场所在提供劳动机会、交纳税收、带动消费、促进了社会的经济发展。下面是由WTT整理的公共场所治安管理论文，谢谢你的阅读。
公共场所治安管理论文篇一
边境地区公共娱乐场所治安管理问题研究
【摘要】为减少边境管理区公共娱乐场所的治安管理问题，使其健康、有序发展，加强对边境管理区公共娱乐场所治安管理问题研究，是目前值得研究的问题。
【关键词】边境地区;娱乐场所;治安管理;解决对策
公共娱乐场所在提供劳动机会、交纳税收、带动消费、促进经济发展的同时，也带来了一些消极影响，给边境地区的治安管理工作带来了不容忽视的问题。
一、边境地区公共娱乐场所的现状
公共娱乐场所作为文化市场的主要产业，发展较为迅速。在这些场所中人员较为集中，流动量较大，成分复杂，一些违法犯罪分子混迹其中，其中以下几类案的发案率最高：　　(一)斗殴打架案
歌舞场所应该是人们茶余饭后消遣的文明场所，但是打架斗殴，甚至伤害案频发。在江苏省连云港市某区20XX年，酒吧内产生的口角纠纷493起，民警接到报警处置的醉酒事52起，因醉酒者拒绝或者妨碍民警执行公务且殴打民警事5起。此外，一些较为普通的酒后滋事、打架斗殴事也极易转变为大规模的持械斗殴案或伤害、伤害致死案。
(二)黄、赌、毒案
在公共娱乐场所色情陪侍、赌博、吸食毒品等现象日趋严重。娱乐场所“三陪”等情色服务活动屡禁不止。经营者受利益诱惑，唯利是图，组织人员进行色情服务，由有偿陪侍服务演变成为卖淫嫖娼活动提供淫乱场所。一些娱乐场所专门开设包厢，为客人提供赌博的场所，特别是一些旅馆和棋牌室，涉赌人员常常聚众赌博，将这些旅馆作为其聚众赌博的联络点，为逃避公安机关查处，将巨额赌资寄存在这些场所的前台。
二、治安管理工作中存在的问题
娱乐场所部分经营业主他们法制观念淡薄，社会责任感低，崇尚金钱，无视社会主义精神文明建设，为违法活动提供服务和场所，甚至参加违法犯罪活动。有的娱乐场所打着色情活动的幌子招揽顾客，有的娱乐场所以淫秽情色表演作为噱头吸引顾客;游戏场所以赌博活动使参赌人员难以自拔;桑拿按摩场所雇佣女青年，在异性按摩中进行卖淫活动。经营者、消费者和服务人员三者形成了经营链条，扰乱了社会治安管理秩序。经营者在金钱的诱惑下，铤而走险，无视法律，公然进行违法活动。
三、治安管理工作中存在问题的解决措施
(一)完善娱乐场所治安管理的立法工作
近几年，虽然对娱乐场所管理相继立法或制定相关的规定，但仍有许多不完善的地方。目前来看，立法工作滞后已经制约了治安管理工作的开展，国家立法机关、政府有关部门和地方政府应尽快健全和完善场所有关法规。为此，一是要加快治安管理的立法进程，通过立法途径从实体和程序上对法律、法规进行不断修改和完善，使其设定的违法行为与《刑法》设定的罪名相对应，形成协调一致的法律体系。二是要调整治安管理与其他行政管理的关系，避免造成形式的冲突，切实把“依法行政、执法为民”的思想体现在治安管理的各方面。三是要体现公安行政管理的独立性。公安机关要依法办事，不办人情案，关系案，更不能徇私枉法，违法办案。
(二)各部门密切配合，齐抓共管
密切与相关职能部门的配合，提高整体管理效能，形成齐抓共管的局面。娱乐场所的管理包括出租房屋、暂住人口、消防安全、场所卫生及硬设施等诸