某市户外广告设施管理办法.doc

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XX市户外广告设施管理方法
〔2010年12月30日XX市人民政府令第56号公布，根据2017年7月13日XX市人民政府令第53号公布的"XX市人民政府关于修改〈XX市流动户外广告设置管理规定〉〈XX市户外广告设施管理方法〉的决定"修正并重新公布〕
　　第一条〔目的和依据〕
　　为了规本市户外广告设施的管理，根据"中华人民国广告法"XX市市容环境卫生管理条例"XX市城乡规划条例"和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本方法。
　　第二条〔适用围〕
　　本方法适用于本市行政区域户外广告设施的设置及其相关管理活动。
　　第三条〔定义〕
　　本方法所称户外广告设施是指利用建筑物、构筑物、场地〔以下统称阵地〕设置的霓虹灯、展示牌、电子显示装置、灯箱、实物造型以及其他形式的向户外空间发布广告的设施。
　　第四条〔管理部门〕
　　市绿化市容行政管理部门负责本市户外广告设施设置的监视管理和综合协调；区绿化市容行政管理部门负责所辖区域户外广告设施设置的监视管理。
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　　市和区规划行政管理部门负责户外广告设施设置的规划许可及其监视管理。
　　市工商行政管理部门和区市场监视管理部门负责户外广告容的监视管理。
　　本市住房城乡建立、交通、公安、质量技监、环保、价格、财政等部门按照各自职责，协同实施本方法。
　　第五条〔设置要求〕
　　设置户外广告设施，应当符合户外广告设施设置规划〔以下简称阵地规划〕及其实施方案和有关技术规的要求。
　　单位利用其经营场所门楣部位设置的电子显示装置，发布本单位名称、标识等信息的，应当符合有关技术规的要求。
　　第六条〔阵地规划编制〕
　　市绿化市容行政管理部门应当会同市规划、工商等有关行政管理部门，根据城市的风貌、格局和区域功能组织编制阵地规划，报市人民政府批准后实施。
　　阵地规划应当明确户外广告设施的禁设区、展示区和控制区以及相应的管理要求。
　　第七条〔实施方案编制〕
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　　区绿化市容行政管理部门应当会同区规划、市场监视等有关行政管理部门根据阵地规划，组织编制所辖区域的实施方案，报市绿化市容行政管理部门,由市绿化市容行政管理部门会同市规划、工商等有关行政管理部门批准后实施。
　　实施方案应当符合本方法以及阵地规划的要求。
　　第八条〔技术规编制〕
　　市绿化市容行政管理部门应当根据和本市有关城市容貌、规划、环保等方面的技术标准，会同有关行政管理部门编制户外广告设施设置技术规〔以下简称技术规〕。
　　第九条〔公示和征求意见〕
　　阵地规划、实施方案和技术规编制过程中，组织编制机关应当采取论证会、座谈会等方式征求相关社会组织和专家的意见，并根据意见对阵地规划、实施方案和技术规草案予以修改、完善。
　　阵地规划、实施方案和技术规报送审批前，组织编制机关应当将阵地规划、实施方案和技术规草案公示，并采取座谈会、听证会或者其他方式，征求社会公众意见。公示时间不得少于30日，公示的时间、地点以及意见征集方式应当在本市有关政府上公告。组织编制机关应当充分考虑社会公众的意见，并在报送审批的材料中，附具意见采纳情况及理由。
　　阵地规划、实施方案和技术规经批准后，组织编制机关应当在有关政府予以全文公布，并对社会公众意见的采纳情况予以答复。
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　　第十条〔修改要求〕
　　阵地规划、实施方案和技术规经批准后，不得擅自变更；确需变更的，组织编制机关应当按照本方法第六条、第七条、第八条和第九条的要求组织修改。
　　第十一条〔制止设置的情形〕
　　有以下情形之一，不得设置户外广告设施：
　　〔一〕利