电费回收风险分析与防范措施探讨.docx

电费回收风险分析与防范措施讨论
　　【摘要】电费回收是电力企业资金周转的一个重要环节，电费回收工作的意义重大。本文简要介绍了电费拖欠的情况，阐述了电费回收风险产生的原因，最后就如何降低电费回收风险这一问题提出了几点措施。
　　【关键词】电费同收；风险；防范措施
　　一、引言
　　我国的电力行业积极适应剧烈的市场竞争，不断地进展着改革和开展，在这样的背景下，电费回收工作就显得尤为重要。首先，电力企业的主要资金来源之一是电费，经营活动好坏的重要经济指标是电费回收率。其次，电费回收困难使电力企业难以正常消费，利益受损，进一步开展的空间缩小，因此供电企业有必要进展电费回收风险分析，并研究相应的解决措施。
　　二、电费拖欠的情况
　　笔者长期在供电企业任职，电费回收工作经历丰富，也接触到很多拖欠电费的客户，总结起来拖欠电费的现象主要有以下几种：
　　三、产生电费回收风险的原因
　　1、电力商品销售形式较传统
　　电力商品销售形式传统，没有采取现场等价交易的方式，而是使用电力一段时间后再交费，使得有些用户使用电后，不交电费。所以这种传统的销售形式很大程度上形成了拖欠电费的现象。
　　2、某些用户不履行交费的义务
　　某些用户享受了用电的权利，但没有很好地履行交费的义务，认为电是国家的，缺失自己的一份电费不会对国家产生影响，反而节省下来的钱可以为家庭减少一笔支出，交费就是浪费金钱，能不交就不交，能少交就少交，将不交电费视为节省的一部分，没有诚信。
　　3、供电企业市场
　　因为逐步增加的市场竞争风险，以及逐步建立的企业退出机制，使得每年关停、倒闭、破产企业承担了更大的呆坏账风险。由于供电企业风险防范意识的缺乏，用电企业消费信息的缺乏，预防欠费才能的缺乏，导致供电企业不能及时处理用户拖欠电费的事情。
　　4、地方政府施行行政干预
　　一些影响较大的企业或单位不断消费，利润跟不上必然会拖欠电费，供电企业为了缴收电费只能对其停电催费，为了维护社会稳定，政府往往强迫要求送电。而且很多地方政府从本地经济利益出发，为了扶持地方重点工业，竭力干预供电企业停电催费的措施，所以供电企业很难回收电费。
　　四、电费回收风险防范措施
　　1、加强电费缴费的宣传
　　大力向用户开展电力方面的宣传，说明用户拖欠电费的行为阻碍了供电企业的开展，同时也给国家的财政收入带来困难。宣传中明确说明用户应缴费的时间、欠费的后果，进步用户缴费的意识。供电企业应承受广阔用户的监视，满足广阔用户的需求，不断改进缴费措施。
　　2、提升供用电合同管理，标准电力市场秩序
　　供用电合同的详细制定应根据相关的法律、法规，而且必须明确规定供电企业和用户的权利和义务，明确约定支付电费的时间、方式，担保条款和违约所承担的责任。结算电费的方式有三种：一次性先付费、分次付费和一次性后付费。一次性先付费或分次付费的方式适宜大用户；一次性先付费或担保抵押的方式适宜流动性大、欠费风险大的用电人。为了保障电费回收的平安，对保证、抵押、质押三种方式应另行签订担保合同。
　　3、完善电费回收制度
　　电费回收工作受到多方面因素的影响，比方产业构造调整、宏观调控政策、不标准的市场行为以及企业内部