天津市城市规划条例.doc

天津市城市规划条例天津市人大常委会( 颁布单位) 20060907( 颁布时间) 20061101( 实施时间) 20100301( 失效时间) 天津市人民代表大会常务委员会公告第 79号( 文号) 天津市城市规划条例( 1991 年 12月 21 日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据 199 4年5月25 日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市城市规划条例〉的决定》修正 2006 年9月7 日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订) 第一章总则第二章城市规划的编制和审批第三章城市新区开发和旧区改造第四章建设用地规划管理第五章建设工程规划管理第六章监督和检查第七章法律责任第八章附则由天津市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于 200 6 年9月7 日修订通过,现予公布,自 2006 年 11月1 日起施行。天津市人民代表大会常务委员会 2006 年9月7日第一章总则第一条为了科学制定城市规划, 严格城市规划管理, 保障城市规划的实施,促进本市经济、社会和环境协调发展,根据国家有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。第二条本市行政区域范围是城市规划区。在本市行政区域内编制和实施城市规划,利用土地和进行各类建设, 必须遵守本条例。第三条城市规划是进行规划管理和各类建设的依据。在本市行政区域内,利用土地和进行各类建设必须符合城市规划,服从规划管理; 建设项目的布局、选址、确定和建设, 必须符合城市规划的要求。任何单位和个人未经法定程序不得改变或者废止依法编制的城市规划。第四条本市的城市规划应当以科学发展观为指导, 节约和集约利用资源, 保护生态环境和人文资源, 尊重历史文化, 因地制宜确定城市发展目标和战略,促进本市全面协调可持续发展。第五条市人民政府负责本市城市规划的制定和实施。区、县人民政府根据本市城市总体规划, 按照规定权限负责本行政区域城市规划的制定和实施。市和区、县人民政府应当向同级人民代表大会常务委员会报告城市规划的编制、实施以及对城市规划实施的监督检查情况。第六条市规划委员会依据职能对重要的规划事项进行审议, 为市人民政府提供规划决策依据。第七条城市规划工作实行统一领导下的分级管理。市城市规划行政主管部门负责本市行政区域内的城市规划管理工作, 并根据工作需要设立派出机构,负责指定区域的城市规划管理工作。区、县城市规划行政主管部门, 在市城市规划行政主管部门的领导下, 负责本行政区域内的城市规划管理工作。区、县城市规划行政主管部门根据工作需要, 在乡、民族乡、镇设立派出机构,承办指定区域的城市规划管理工作。市和区、县城市规划行政主管部门管理权限的具体划分, 由市人民政府另行规定。第八条城市规划应当遵循以下原则: (一) 符合国家和本市实际情况, 科学预测城市发展, 正确处理近期建设和远景发展, 局部利益和整体利益, 经济发展和生态环境的关系。(二)促进经济和社会发展,改善人民生活环境,坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一。(三) 保障社会公众利益, 符合城市消防、抗震、防灾、人民防空等要求,维护公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观。(四) 贯彻建设和谐社会、节约型社会的方针, 坚持适用、经济的原则,合理用地、节约用地,综合开发利用地下空间。(五)促进城乡协调发展,合理确定城镇布局和规模,引导工业、人口和土地经营适当集中。(六)保护具有重要历史意义、文化艺术和科学价值的文物古迹、建筑群、建筑物,重点保护有特色的历史风貌和自然景观。(七) 中心城区规划和建设应当与人口疏解、功能提升、环境改善和景观优化相结合, 增加公共绿地和公共空间, 控制建筑容量和高层建筑,改善城市交通,完善基础设施,增强城市综合功能。第九条本市地下空间的开发利用应当纳入城市规划,实施规划管理,具体办法由市人民政府另行制定。城市规划行政主管部门应当加强对地下空间的信息管理, 为城市建设服务。第十条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务, 并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。第二章城市规划的编制和审批第十一条城市规划的编制应当以上一级城市规划为依据, 其内容应当符合法律、法规、规章和技术规定,体现城市设计的要求。第十二条市城市总体规划由市人民政府组织编制, 经市人民代表大会或者其常务委员会审查同意,报国务院审批。区、县城市总体规划和建制镇的城市总体规划应当依据本市城市总体规划, 由所在区、县人民政府组织编制, 经区、县人民代表大会或者其常务委员会审查同意, 市城市规划行政主管部门综合平衡, 报市人民政府审批。滨海新区城市总体规划应当依据本市城市总体规划, 由市人民政府组织制定。第十三条市近期建设规划, 由市城市规划行政主管部门依据市城