当前脱贫攻坚存问题及建议.docx

当前脱贫攻坚存问题及建议
当前脱贫攻坚存在问题及建议
近期，笔者到1些贫困山村和脱贫户就脱贫攻坚的情况
进行了实地调研，总的感到各级都能依照中央和省、市等各级
的唆使要求认真组织，有条不紊的展开工作，情
当前脱贫攻坚存问题及建议
当前脱贫攻坚存在问题及建议
近期，笔者到1些贫困山村和脱贫户就脱贫攻坚的情况
进行了实地调研，总的感到各级都能依照中央和省、市等各级
的唆使要求认真组织，有条不紊的展开工作，情势很好，能到
达预期的目标，但还有些需要进1步进行深入研究和解决的
问题。
（1）脱贫意识不够。目前脱贫还处在省市县安排，乡村
按任务履行。比如20年肯定为脱贫对象后，县乡以
集中攻坚方式推动脱贫攻坚工作，未启动乡村在无资金安排情
况下，仍然只能以数字脱贫，自主发展意识弱，存在观望等待
情况，无实质性的推动工作。上级部门文件下发几10个，履
行落实难。贫困村民实际收入按脱贫标准以数据为基础进行计
算，脱贫还在纸上。
（2）第1书记长效指点不够。第1书记是帮扶单位派
驻村的领头雁，要想让村得到有效发展，要推动项目、人材的
发展，需要乡镇领导的大力支持。但是，乡镇的主体地位不明
确，还处在有项目推动项目阶段，不能创新展开工作。1些村

目前在第1书记的带领下，发展起了产业，能够带动部份大
众发展，但第1书记有时间限定，到期后，第1书记回到原
单位，创办的产业如何延续发展。长时间以来，农村贫困人口
收入采取短平快，还是在沿袭多年前的送鸡送鸭，养殖模式仍
然单1，能够解决部份贫困人员的短时间效益，贫困户会将恢
复到等靠要的老路上来，终究成为穿新鞋走老路。
（3）脱贫指标不明确。为了到达国家脱贫要求目标，省
市县采取分指标方式进行脱贫。这也多是县1级对政策的理
解有偏差。如果没有被定为脱贫启动村，1切都根据帮扶单位
的气力、社会气力，推动脱贫工作。有些单位和部门由于没有
资金和项目的支持，只能盲目等待脱贫项目资金入村，展开脱
贫攻工作。依照省委要求的“4年
（4）国家扶贫政策与实际履行不成正比。1些扶贫到户
的措施，包括扶贫移民搬迁、小额贷款贴息等，对真实的贫困
人群还难以渗透。就移民搬迁来讲，我们也进行过调研，对那
些绝对贫困户，搬迁政策虽然很优惠，但按建3间砖木结构
房屋计算，总造价最少在8万元以上，国家补助的资金要建
起新居还是有很大的困难，更不用说让他们异地搬到居住条件
好的地方；再如，小额贴息贷款，由于贫困人口受教育程度大

都不高，穷无信誉，即便政府给予贴息，他们也难以贷到款，
也就造成了资金扶持政策落空。依照整村推动有关精神，贫困
村的水、电、路等基础设施需要整合相干部门资金予以扶持。
但各相干部门的专项资金，在县1级几近没有自主权，要从
中调出资金异常艰巨，其整合也就只停留到文件上，实际操作
中也就变成了雷声大雨点小。
2、老百姓的期盼?
1是带动贫困户就业，增加务工收益。目前的贫困村多数
是没有企业，有企业的村也属有第1书记驻村时的推动，村
级各项工作如火如荼，能够得到多部份的支持，如果没有1
个有力、有效的村班子，发展将会成为“冷