成本控制体系的建立与实施要点
摘要:在开发开始阶段及早建立各个环节成本控制目标,并将目标分解,制订出各项成本的具体控制指标,将责任落实到各部门,确定各成本控制要点,即确定“控制什么、怎么控制、谁来控制”。
关键词:成本控控制部门共同牵头,对项目开发成本的组成、分布、变化过程进行深入分析,并做出合理的评估。
三、各项成本控制实施的要点和建议
1、设计管理和设计费用管理
众所周知,设计结果决定了建造成本的85%甚至以上,因此加强设计管理可以最大限度的减少事后变更带来的成本增加,是建造成本管理的重中之重。
(1)设计分判适度,科学讨论,明确审批职责。
――设计的控制要点和控制内容相当复杂。按阶段可分为:规划方案设计、扩初设计、施工图设计;按专业可分为土建设计、装修设计、景观设计、弱电设计、配套设计、人防设计等。在分判时不易过细,但也不能遗漏,否则易造成相关方互相推诿,影响出图,影响项目进展。
――委托一家实力较强的设计单位进行设计,在做正式施工图之前请专业技术人员和专家对建筑设计方案、结构形式、地基处理方法等进行会审,反复论证,以求获得最佳方案。
――明确设计初审、评审、决策各级人员的职责和权限,设计管理部门牵头、成本控制部门配合组建各类评审委员会,对各阶段设计成果进行评审。
(2)招标确定设计单位。
无论何种设计单位的选择均采取多单位、多轮次招标形式,以争取最佳的性价比。
(3)严格控制设计质量,设计费与其挂钩。
在项目前期尽可能确定有关技术经济指标参数,如限额设计或第三方优化设计评审等,防止因设计自身失误原因导致成本增加,设计费用的审核、支付亦与之挂钩。
(4)限制和控制对工程造价影响大的内容。
――在满足设计质量的前提下,通过优化设计,限制钢筋含量、砼含量、节点设计等对工程造价影响大的内容。另在积累了一定数量、类型产品的单位建造成本基础上,可考虑采取限额设计方法。
――在满足建筑效果的前提下,对装饰用料和建筑材料进行事前封样和定价,主动控制一些市场价格波动较大的材料成本。
2、建造成本管理
(1)编制项目成本预算,确定合理的成本控制目标。
在项目前期(项目规划阶段、方案设计阶段、施工图纸设计阶段等),根据设计的深度,以及以往工程建设经验数据、市场价格因素,结合项目市场定位、销售市场预测情况,通过不断调整、修正的方式编制项目成本预算,尽早确定合理的成本控制目标。
(2)进一步细化成本控制指标。
成本控制目标一旦确定,成本控制部门、财务部门应及时将成本测算值进一步拆分成具体化的成本控制指标,对工程承包和材料选用起指导作用。如设计图纸要求外墙采用外墙瓷砖,则不同品种规格、不同产地,效果不一样,价格差异也很大,决策时就需要根据分解后的成本控制指标结合有关项目定位情况进行综合评判、选择,或进一步选取替代品,达到设计效果与建造成本的平衡、统一。
(3)在工程承包和材料采购过程中,坚持“三堂会审、货比三家,最低价中标”的原则。
各工程承包均需编制控制性标底,作为报价评标的重要依据。同时完善投标单位的资格预审、考核制度,本着公开、公平、公正的原则广泛吸收各类承包商,以实现充分的市场
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