黑龙江省地方标准控制性详细规划编制规范.doc

黑龙江省地方标准DB23
DB23/T744-2004
控制性详细规划编制规范
Code for Compiling Regulatory Planning
2004-02-06发布2004-03-01实施
黑龙江省建设厅
联合文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。
建筑红线
城市道路两侧控制沿街建筑物或构筑物（如外墙、台阶等）靠临街面的界线。又称建筑控制线。
建筑退让
建筑物、构筑物自道路红线、城市绿线、城市蓝线、城市紫线、建筑红线和用地界线的后退。
交通出入口方位
规划地块内允许设置出入口的方向和位置。具体分为：机动车出入口方位、禁止机动车出入地段和主要人流出入口方位。
停车泊位
规划地块内应配置的停车车位数。
土地使用的兼（相）容性
在地块土地使用性质被确定后，为适应城市建设灵活性的要求，在一定条件下，地块土地使用性质可变更的特性。
规定性（强制性）控制
对建设项目、规模、用地定点、定界实行强制执行的控制方式，是必须严格遵照的指标。规定性控制指标一般包括：用地性质、用地面积、建筑密度、容积率、绿地率、建筑控制高度、交通出入口方位、停车泊位及配套公共服务设施。
指导性（引导性）控制
为进一步贯彻规划和开发控制的意图，将控制要素具体为布局引导，是修建性详细规划和建筑设计的重要参考指标。指导性控制指标一般包括：人口容量、建筑形式、体量、色彩、风格要求和其他环境要求。
建筑间距
一般指两栋建筑物或构筑物外墙之间的水平距离。分正面间距和侧面间距两方面。
日照标准
根据各地区的气候条件和居住卫生要求确定的，居住建筑正面向阳房间在规定的日照标准日获得的日照量，是编制居住区规划确定居住建筑间距的主要依据。
拆建比
拆除的原有建筑总面积与新建的建筑总面积的比值。
土地开发费
每公项用地开发所需的前期工程的测算投资，包括可行性研究、征地、拆迁、各种补偿、规划设计、平整土地、敷设外部市政管线设施和道路工程等各项费用。
规划文本
由所在地城市人民政府经法定程序批准的，具有法律效力的规划管理文件。
图表
由所在地城市人民政府经法定程序批准的，具有法律效力的规划控制图及其附表。本规范特指总图图表、工程管线综合规划图表和分图图册。
总图图表
对规划范围内总的规划综合控制图。
工程管线综合规划图表
对规划范围内工程管线总的规划控制图。
分图图册
在总图图表的基础上，针对地块编制的规划综合控制分图。
用地细分类
在小类用地上进一步划分的类别。如居住用地：
RX2-61——托幼用地
RX2-62——小学用地
RX2-63——初中用地
RX2-64——高中用地
RX2-65——九年制学校
RX2-66——其他公共服务设施用地
其中：R为居住用地的代号；
RX为居住用地的类别代号（如：X为2时，R2为二类居住用地）；
RX2为居住用地中公共服务设施用地的类别代号；

3 编制的主要内容
应掌握城市总体规划或分区规划对本规划范围的规划要求以及与周围环境的相互关系，确定其用地功能布局、空间结构及环境要求，提出规划设计要点。
详细规定规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设的建筑类型。
依据城市总体规划或分区规划对规划范围内的人口密度与建筑密度分区的要求、城市景观保护的要求和不同区位土地级差的要求，规定各项控制指标，控制规划范围内的土地使用强度。
对规划范围内的城市体型和空间环境提出城市设计引导和控制要求。提出各地块的建筑形式、体量、色彩和风格等要求。
，确定规划范围内的道路系统。确定各级道路的红线位置、主要控制点坐标和标高。
确定规划范围内配套公共服务设施和市政设施的位置，并提出重要的配套设施项目和空间环境要求。
根据规划容量，确定工程管网的平面位置、走向、管径、控制点坐标和工程设施的用地界线。
对规划范围内的自然资源进行合理利用与保护，并应确定保护和改善环境的目标和要求。
制定相应的土地使用与建筑管理规定。
根据土地级差、拆迁量等经济因素进行调查分析，通过规划将土地资源进行合理配置，显化土地资产效益，为国有土地使用权有偿出让提供依据。
编制控制性详细规划的法定文件与技术文件。

4 编制的具体要求和深度
土地划分及其兼容性规定
控制性详细规划的地块划分应符合以下规定：
1根据规划用地情况，一般采用“片区——街坊——地块”或“街坊——地块”逐级划分的方法。依照《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137，将用地性质划分至小类（新区用地宜划分至中类，居住用地宜划分至细分类）（见表-1）。片区编码应全市（镇