农村河道整治.docx

关于农村河道整治的实践与探索
—、基本情况
松阳县环境优美，生态宜人，境内河网众多，全县河道总长
1873km，除松阴溪62km干流为省市级河道外，其余均为县乡级河 道，也就是我们常说的农村河道。〃十五〃以来，我县依靠上级补 助、县财是资金投入不足。2011 年县里从土地出让金中安排320来万 元，用于农村河道整治，加上省里争取的资金，全年的资金投入十 分有限，而项目村众多，资金分散使用后，每个村投入的资金只有 五六十万元，只能解决最基本的防洪防冲问题，很难在水景观、生 态等方面进一步提升。
三、县内外开展农村河道成功经验
近年来，从事河道治理工作的人们开始逐步转变观念，认识 到天然的河流是一个健全的生态系统，水体具有很强的自我修复功 能。这种修复功能并非与生俱来，而是依靠与河道紧密相联系的水 生、水岸生物种群的多样性得来的，保护和恢复河道原有的生态性 是河道治理工作的根本。特别是随着乡村旅游的兴起，在河道治理 方面都有不同的尝试。总结起来有以下几条经验：
1、河道形态的治理。河道的开挖、清淤治理要尽量保留河道 的原始走向、原始地形、地貌，对河道中原有滩地、沙洲都要加以 保护，以营造受人类影响极小的生态“孤岛”。切不可一味的按照 自己的意愿，为追求防洪的安全，去“改造自然”，甚至“截湾取 值”、将河道人为线性化、渠道化。
2、河道断面的治理。提倡缓坡，对直立的钢筋水泥防护，一 般只在有特殊要求的河段构筑，尽可能的采用缓坡，为此河床原有 内外连通的质地。也就要求在河岸护坡材料的选择上，尽量选择多 孔的生态材料，目前，县内采用较多的是干砌块石、卵石的做法。
3、生态植物措施的应用。随着建设生态河道的理念的兴起， 生态、植物措施河道中工程中得到应用。出现了不少如生态砼、格 槟挡墙、生态植物袋等新型的建筑材料，也有采用纯植物护坡的设 计和实践，在一些区域取得了不错的效果。
4、亲水及景观建筑物融入。通过筑堰抬水，形成湖面，增设亲 水设施，同时在堤防建设中景观建筑物已经成为一种潮流，它可以 进一步拓展堤防功能，使用防洪工程由单一防洪的功能向休闲、旅 游综合功能转变。
图4、泉庄村泉庄胡砌石护岸
图 5 我县横山村河道治理的参照方案
、下一步打算及建议
2011 年水利部推出县乡河道治理试点项目，经过努力，我县是 以总分第 7 名的成绩，成功入围全国县乡河流整治重点县浙江省试 点名录，这必将更加有力的推进松阳县农村河道治理工作。为了把 项目建设好，我们计划以“百村绕水”为建设理念，着力恢复河道 功能，改善农村水环境，最终实现“村村绕水、村村清水、人人乐 水、人人护水”的整治目标，具体在项目管理与具体整治措施等两 个方面提出下一步工作打算和建议，苦下功夫，争取好的结果。
（一）项目管理
1、成立统一的机构。整合水利、农办、国土、建设、环保等 涉及农村水利、农村环境各部门，在农村基础设施建设、农村截污 治污、环境卫生以及河道治理方面进行统一规划，形成的资金、技 术合力，综合治理。
2、落实河道长效管理。按照属地管理的原则，切实履行“河 道保洁”工程，建立农村河道长效保洁工作的新机制和新举措，强 化河道长效保洁管理，进一步健全完善全区农村河道保洁考核办 法，实施定政策、定责任、定河段、定人员、定考核的“五定”保洁 措施。