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基层部队管理
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治军之道,
贵在从严;
强兵之策,
管理为本。
一、基层管理的基本概念
(一)部队管理
1、管理的概念
管理,从词义上讲,就是管辖和处理的意思。
管理就是在一定组织中通过决策、计划、组织、协调和控制,有效地配置和利用各种资源以实现组织目标的活动过程。
管理作为一种社会活动,同人类历史一样悠长。
管理理论的形成经历了科学管理、行为科学管理和现代管理三个阶段
(1)管理的目的性
(2)管理的针对性
(3)管理的增效性
(4)管理的权威性
(5)管理的二重性
2、部队管理的概念
部队管理,是指部队管理者为了实现预期目标,以管理基本理论为指导,结合部队的性质、任务等具体情况,对部队管理系统中的诸要素不断进行计划、组织、指挥、控制和协调的活动过程。
具体地说:就是部队管理者按照党和国家的路线、方针、政策,依据部队的法规制度等,对部队各项工作实施有效地协调活动。
部队管理是人类社会管理活动中的一种特殊管理活动,其管理特点:
阶段性
规范性
思想性
经常性
群众性
3、部队管理的分类
依据部队不同的活动领域的管理:可分为训练管理、政治工作管理、后勤管理、装备管理、行政管理、科研管理和作战管理等;
依据部队单位的编制类型:可分为部队管理、机关管理、院校管理等;
依据管理层次:可将部队管理分为高层、中层、基层三类。部队高层管理是指军以上单位(公安部边防管理局)的管理;部队中层管理是指师、团级单位(各边防总队、指挥院校、支队、边检站)的管理;部队基层管理是指营以下建制单位(各边防大队、边防派出所)的管理。
4、部队管理的对象
部队管理的对象,包括人、财、物、时间、信息和空间诸要素。
部队管理中,主要包括对战备、执勤、训练、工作、生活等事项的管理。其中,人和物是最主要的管理对象。
(二)基层部队管理
:
部队基层管理:是指基层管理者为了实现基层建设目标,运用管理原理、原则和基层管理法规,对以人员为重要,以军事训练为中心(公安边防部队是以部队执勤执法为中心)的各项工作进行组织、协调、控制和规范等活动。

一是受约性
二是直接性
三是强制性
四是综合性
五是连续性
六是群众性
七是随机性