郑州大学
硕士学位论文
新时期我国科技价值观与科技投入政策研究
姓名:李淑敏
申请学位级别:硕士
专业:科学技术哲学
指导教师:王国领
201105
摘要决策渗透价值,决策的选择根本上将取决于价值的选择。科技价值观是制定科技投入政策的基础和前提,而一定时期的科技投入政策也体现着这一时期的科技价值观。科技投入作为科技活动开展的必备的物质基础,是反映一个国家和地区科技实力的重要指标,建立完善的科技投入政策体系已成为国家发展科技,增强综合国力的战略性措施。研究我国新时期科技价值观与科技投入政策,遵循科技自身的发展逻辑,协调其各方面价值,建立完善的科技投入政策体系,保护、发展和使用好科技这一宏大的工具系统,对于我国科技和社会的发展具有重要的现实意义;同时,从科技价值观方面研究科技投入政策,为科技政策的研究提供了新的切入点,具有重要的理论意义。本文在运用已有统计资料和研究成果的基础上,以科技价值观与科技投入政策的关系为切入点,首先从科技的工具价值和目的价值两个方面,分析了科技价值观对科技投入政策的导向作用;接着从科技价值观的角度对我国改革开放以来的科技投入政策进行分阶段梳理分析,研究其演变历程,将其划分为四个阶段:恢复阶段、启动追赶阶段、全面改革阶段、全面支持创新阶段:然后对我国科技投入政策的现状及不足之处基于科技价值观进行了详细的分析,总结其经验和有利因素,探讨其问题和不利因素;最后从创新性国家体系与和谐社会建设角度分析我国的科技价值观并基于科技价值观提出完善科技投入政策的建议,以更好的促进我国科技和社会的发展。关键词:科技价值观科技投入政策研究
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绪论问题的提出及研究意义问题的提出随着科技的发展和社会建制化的大科学时代的到来,科技已不再只是满足好奇心和求知欲的个人活动,而成为人类社会一项不可或缺的重要事业,与价值有着不解之缘。对于科技的工具价值最直接、最根本、最深刻也最积极的理解和肯定,包括在“科学技术是第一生产力飧鲋穆鄱现小5闭錾缁把科技当作手段的时候,必然需要一部分的人力和财力投入以科学发展为目的的运行。社会的科技价值观念除了以理论的形态存在之外,主导性的统治阶级的科技价值观念往往具体化为各种科技政策。科技投入是全社会投入到一国科技活动中的全部人力,财力,物力的总和。它为科技活动的开展提供了必备的物质基础与智力基础,对于一国科技活动的进行、科技实力乃至综合国力的提高具有极其重要的影响。当今,各国对科技投入的重视程度,空前未有。不论美、欧、曰等西方发达国家还是发展中的大国,都以大力的科技投入来推动科技的发展。决策渗透价值,决策的选择根本上将取决于价值的选择。因此,科技价值观可以说是科技投入政策的基础,而一定时期的科技投入政策也体现着这一时期的科技价值观。我同志提出“科学技术是第一生产力穆鄱希到科教兴国战略,创新型国家体系建设,到科学发展观和和谐社会建设,每一步都渗透着国家政治主体科技价值观的转变,同时关系着科技投入政策的演变。事实上,要在真正懂得科技发展逻辑、协调科技各方面价值的基础上,懂得如何保护、发展和使用科技这一宏大工具系统,而不是仅仅以功利的权益之计对待它,这并非是一件简单的事。研究科技价值观与科技投入政策的关系,树立正确的科技价值观,使科技投入政策能够充分发挥科技的社会价值,协调科技的内在价值和外在价值,正面价值和负面价值,对更好的促进我国科技和社会的发展有着重要意义。髀.、
,以促进我国科技投入政策的不断完善。研究意义分学术意义散,目标泛化,使国家目标和企业目标难以有机统一。提出应重新确定科技计本文在运用已有统计资料和研究成果的基础上,从价值观角度,把握我国新时期①科技投入政策的历史状况,明确不同历史时期科技投入政策的具体实施态势。立足于科技发展的需要,探讨科技价值观与我国新时期科技投入政策的关系。’分析当前的科技价值观,现行科技投入政策,探索改善现有科技投入政和社会意义两个方面:学术意义;从科技价值观方面考察科技投入政策,为科技投入政策的研究提供了新的切入点。社会意义:探讨能够协调科技各方面价值的科技投入政策,提出完善我国科技投入政策的建议,以促进我国科技和社会的更好发展。有关我国科技投入政策的研究主要集中在以下几个方面:科技投入战略;科技投入管理模式;科技投入模式;科技投入总量、度肭慷扔虢峁梗科技投入的政策工具及金融支持;政府财政科技投入对其它科技投入的影响等。学者们对我国科技投入在以上方面现状及所存在的问题进行了较系统的分析,并提出了相应的对策。萍纪度胝铰陨希也普考翱萍疾垦芯靠翁庾槿衔#夜萍纪入缺乏明确的科技投入战略,应根据经济和社会发展目标以及国家宏观战略部署,
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