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YY导航新闻回顾华声在线四川在线-天府评论新京报新闻回顾4月3日,有网友发布一张图片,画面中是一组河南省商丘市宁陵县政府机构的牌子,其中一块写着“宁陵县禁止午间饮酒办公室”,直指政府机构膨胀。4日,河南商丘市委宣传部官方微博回应,这个办公室是一个临时机构,并没有增加人员编制。4月5日《南方日报》华声在线:设了“禁酒办”,还要纪委监察部门何用(标题反问修辞,简明扼要,表明态度)近年来有一个现象值得玩味:当某些地方政府想要办好一件事时,往往会在现有的机构之外,设置一个临时办公室,比较有代表性的就是曲阜市的“马上办”,商丘市的“禁酒办”亦是这般行政思维的产物。客观地讲,“禁酒办”的成立对“禁酒令”的推广、执行是有积极意义的。据商丘市监察局刊出的《商丘市严禁工作日午间饮酒工作情况通报》,“当年已督查县市区直单位三十三次,督查各县市区酒店二百八十余次,检测机关工作人员五百六十二人次”。(模拟指明通病,用事实说话,令人信服)然而,倘若为禁止午间饮酒便要成立专门的办公室,禁止上班迟到是不是要成立“禁止迟到办公室”,禁止上班炒股又得成立“禁止上班炒股办公室”,在如此叠床架屋的行政思维指导下,机构臃肿、资源浪费等问题自然会愈发严重。虽说“禁酒办”号称“未增加人员编制”,但增设机构带来的行政成本的提高是可以预见的。(用归谬法批判这种行政思维的弊端) 事实上,“禁酒办”与纪委、监察等部门的职能是重叠的。在扁平化成为组织机构发展趋势、“大部制”成为国家机构精简方向的今天,依然着眼于增设机构,增加管理层级,只会适得其反,大大降低管理效率。设置各种临时机构,表面上是对某项工作的重视,实际上是以“一阵风”似的治理模式消解了规章制度的严肃性,阻碍了长效机制的建立。也许“禁酒办”的存在对午间饮酒者是一种威慑,但倘若某一天“禁酒办”被撤销,午间饮酒现象会否又死灰复燃?各种临时办公室本质上还是人治思维的产物,这种落后的行政思维应当予以坚决摈弃,惟有从制度层面入手,才能从根本上解决问题。(余音绕梁式结尾,给读者更多想象的空间和思考的余地)四川在线-天府评论 “禁止午间饮酒办公室“是一句标语口号(选题面向全局,准而有当,直指新闻事实,揭露现象本质)河南宁陵县“行政效能监察中心”、“优化经济发展环境办公室”、“禁止午间饮酒办公室”三块牌子,从字面上看,前两个是务虚的,后一个是务实的,反而是务实的那个让人看出了笑话。这和此前山东济宁的“马上就办办公室”有异曲同工之妙。如果再往前推,还有开会下文杜绝文山会海之类,说明这种“模式”既不空前,也未必绝后,是有着悠久的传统的。一个直观浅显的解读就是因人设岗、人浮于事、机构臃肿。这样的形象材料当然比统计资料更能说明问题,给纳税人造成的负担痛苦指数,从生活各个角落中透露出来。愿意联想的话,日本大阪官员开车上班被停职,美国驻华大使住不起五星级宾馆,就是现成的对比。宁陵官方当然知道问题关键所在,既然白板黑字抵赖不掉,就只好做合理解释。一曰人员未增编;二曰群众很满意。 宁陵官方微博响应说,“禁止午间饮酒办公室”是一个临时机构,工作人员是由宁陵县行政效能监察中心工作人员兼任,并没有增加人员编制。“行政效能监察中心”是做什么的,不清楚。既然还能有暇管禁酒,大抵说明他们原本的工作并不是满负荷的,反过来说,为什么中午会有那么多人去喝酒,实在是因为工作太清闲了的缘故,所以宁陵的解释无法抹杀人浮于事的现实。至于群众意见,只能说是群众对禁酒满意,不能说对专设个禁酒办满意。不知公务员条例有没有不许午间饮酒这条,如果没有,说明这是一个常识,无需特别申明。公务员系统和同级党委都有专门的监察、纪检机构主管风纪,如果他们尽到职责,又怎会让中午饮酒盛行到需要另挂一块牌子“项目”治理?这块牌子反映了当地有些官员实在不争气,也反映了治理者的不自信。(层层递进说理:從因人设岗、工作清闲到缺乏监察,层层深入,步步紧逼) “禁止午间饮酒办公室”怎么看都像是一句标语口号,标语口号式治理,表决心,给自己壮胆。说明法律纪律失灵,是一种最末流的管理,只能贻笑大方。(精辟概括式结尾,总括全文又高于全文,一鼓作气,直奔主题)新京报禁酒无需单设“禁酒办”(标题直表作者观点,言简意赅)政府监察部门本来就有查处公务人员工作期间饮酒的职能,只要通过完善制度,将这一职能更明确,同时给予监察部门履职以充分的保障,也就足矣。(开宗明义,点明题旨,立论鲜明正确)    日前,河南省商丘市宁陵县设立“禁止午间饮酒办公室”引发争议,据调查,宁陵县“禁酒办”其实是“商丘市严禁工作日午间饮酒办公室”的一个分支。商丘官方回应说,“禁酒办”由行政效能监察中心工作人员兼任,并没有增加人员编制。为推动某一任务的完成,地方政府以办公室、委员会、领导小组等名义,大量设置临时机构,早已成了惯例。而看这些临时