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伊朗外交攻势的“幕后操纵者”
8月刚就任伊朗新总统的鲁哈尼在9月24日的联合国大会上发言。他一改其前任内贾德每次在联合国大会发言语出惊人的犀利格调,而且在内贾德坚守和定调的一系列问题上,他都表达了温和的立场,N向美国传达善意。
虽然外界期待的美伊首脑在联合国的“历史性”会面没有发生,但在9月27日奥巴马证实,他与鲁哈尼就伊朗核问题通过电话,这是美伊断交30多年以来,两国总统的首次直接对话。
圈内人士哈米德?礼萨?塔拉吉是可向公众诠释最高领袖的布道及演讲的少数权威之一。他说,“鲁哈尼能够尝试进行直接对话,只是因为最高领袖同意这样做,否则鲁哈尼现在都不会出现在纽约。总统及其团队只能按照最高领袖的直接指令投入任何谈判。”
鲁哈尼的高级幕僚以及外部专家均表示,是哈梅内伊授予了鲁哈尼寻求与美国达成协议的权限,他也同样有可能一下子撤回这种支持,就像他过去对一些伊朗领导人(包括鲁哈尼)所做的那样。
“哈梅内伊处在稳操胜券的地位”
哈梅内伊自视为伊朗复杂政治体制的某种裁判,对自己指定领导国家的政治人物拥有裁判权,而这些人带领伊朗所走的方向往往截然不同。比方说,1997年,他对改革派候选人穆罕默德?哈塔米给予了支持,后者执政期间放松了部分社会限制,并允许有更大的新闻自由。但哈梅内伊也纵容强硬派破坏哈塔米的总统任期。2005年,他转向死硬的民族主义强硬派马哈茂德
·艾哈迈迪·内贾德。
今年,让几乎所有观察伊朗的人士意外的是,哈梅内伊似乎支持鲁哈尼的外交努力,在言论中使用了“英勇的灵活性”这种晦涩但带有和解意味的措辞。除此之外,伊朗释放了80名政治犯,作为支持鲁哈尼的又一姿态。但对伊朗的许多人而言,问题在于,最高领袖在突然撤销对鲁哈尼的支持之前,会给外交努力留出多少空间?
这不是哈梅内伊和鲁哈尼第一次打交道。鲁哈尼本人算是颇有天资,曾被创立伊斯兰共和谈判官的鲁哈尼说服哈梅内伊将铀浓缩项目暂停了数月,希望能达成核协议。然而谈判最终破裂,鲁哈尼也被排挤出权力核心,直到今年春季被重新起用。
专家们表示,从哈梅内伊的视角看,自己后退一步,让鲁哈尼与伊朗的主要对手进行谈判完全是上策。伊朗政治评论人士、经常从最高领袖身边的官员得到消息的穆杰塔巴·穆萨维指出,“每个人都明白,最高领袖哈梅内伊处在稳操胜券的地位。”他解释说,“如果谈判使得损害伊朗经济的制裁得以放松或解除,哈梅内伊就能因批准了新的谈判策略而居功。”“如果谈判一无所成,他也将获得赞扬,因为这证明了他的警告:西方对伊朗毫无诚意,”穆萨维说,“在那种情况下,他的怀疑将再次得到验证。”
74岁的哈梅内伊于1989年被指定为最高领袖。一些专家表示,他想要试探美国在伊朗核计划谈判上的弹性。伊朗声称,其核计划是为了和平用途,但西方认为这是研发核武器的幌子。
“最高领袖是在给美国机会来改变做法,尽管他本人怀疑这永远不可能实现,”塔拉吉说。他强调,哈梅内伊已经“准许”鲁哈尼来探索各种可能性。“我们的领袖正拭目以待,看美国会不会跟随伊朗,朝着积极接触的方向迈出一步。”
“是革命者,不是外交官”
尽管外界对伊朗新近发出的温和论调给予极大关注,但伊朗的圈内人士表示,最高领袖绝不会在基本立场上妥协。“我们无意改变,”塔拉吉说,“我们的意识形态将一如既往