建设用地管理第八章.ppt

第八章乡(镇)村建设用地管理
乡(镇)村建设用地管理的任务及原则
乡(镇)村企业建设用地管理
乡(镇)村公共设施和公益事业用地管理
农村专业户、个体工商户和经济联合体的用地管理
农村居民建房用地管理
农业建设用地管理
农业生产结构调整用地的管理
乡(镇)村建设用地的有偿使用
第一节乡(镇)村建设用地管理的任务及原则
一、乡(镇)村建设用地的概念
乡(镇)村————集镇和村庄的总称,它是指建制镇以下的以乡(镇)村经济为基础的居民点
乡(镇)村建设用地———是指城镇以外广大农村和集镇范围内建设占用的土地的总称。它主要是指乡(镇)村集体或个人在集体所有的土地上进行各项建设而占用的土地。
国家建设项目、城乡联营企业、外企用地??
乡(镇)村建设用地包括农业建设用地和非农业建设用地。
我们通常所指的乡(镇)村建设用地是指乡(镇)村非农业建设用地
乡(镇)村建设用地——是通过划拨集体所有土地而取得的,不改变土地所有权的性质,仅改变土地使用权;
国家建设用地的取得——通过征用集体土地、划拨国有土地和出让国有土地而获得用地。所有权和使用权均改变
几个概念问题
第一节乡镇村建设用地管理的任务及原则
二、乡(镇)村建设用地的分类
乡(镇)村企业用地——由农民兴办的,从事商品生产、交换、服务活动的盈利性经济组织
乡(镇)村公共设施和公益事业用地——指乡(镇)村为适应公众的物质生活的需要而建设的各种服务设施用地。
农村居民建房用地————是指乡(镇)村农民个人在集体土地上修建住宅及附属性生产、生活设施所占用的土地
第一节乡镇村建设用地管理的任务及原则
三、加强乡[镇]村建设用地管理的意义
第一节乡镇村建设用地管理的任务及原则
500万个村庄,5万多个集镇,人口多,分布面广,占我国总人口的80%以上;占全国各地建设用地总面积的60%
1、土地占用量与同期经济发展相比,增长过快
2、乡(镇)村建设缺乏统一规划,布局不合理
3、土地利用率低
4、违法占地现象多
问题多
重要性大
第一节乡镇村建设用地管理的任务及原则
四、乡[镇)村建设用地管理的任务
(P190-192)
1、土地管理部门要会同有关部门搞好当地的土地利用总体规划和村镇规划的编制工作
2、编制和执行乡(镇)村建设用地计划
3、制订各项法规和规章
4、编制和执行乡(镇)村建设用地定额标准
5、审批建设用地——关键环节
6、建设用地的批后管理工作
7、搞好乡(镇)村建设用地的有偿使用工作
第一节乡镇村建设用地管理的任务及原则
五、乡[镇)村建设用地的用地原则
1、维护社会主义土地公有制,保护土地所有者和使用者的合法权益(例:承包合同之争)
2、按规划用地,节约用地,保护耕地
3、按计划用地,不得突破计划控制指标
第二节乡(镇)村企业建设用地管理
一、乡[镇)村企业建设用地的审批
(一)加强乡(镇)村企业建设用地的管理
、宣传工作
,严格把关




第二节乡镇村企业建设用地管理
一、乡[镇)村企业建设用地的审批
(二)乡(镇)村企业建设用地的审批程序
:出具建设项目用地预审报告
:填写《建设用地申请表》
:会同有关部门,依据指标
4. 批准用地: 项目设计、正式申报用地、逐级报批
,签定用地协议
:发《建设用地批准书》、现场划拨用地
:项目竣工验收合格后发土地使用权证
二、乡[镇)村企业建设用地的费用补偿
第二节乡镇村企业建设用地管理
乡(镇)企业建设使用国有土地的费用补偿按使用国有土地的有关补偿标准进行补偿