xx村稳定脱贫整改提升实施方案.docx

孟寨村稳定脱贫整改提升实施方案为巩固脱贫攻坚工作成果,加快稳定脱贫奔小康步伐,根据全省脱贫攻坚第三次推进会议精神,及兰考县稳定脱贫工作重点问题清单与整改台账,制定本方案。一、目标任务坚持边排查边整改,对问题认真查找,对档卡一户一户校准,对帮扶一项一项抓实,对资金一笔一笔审核,对政策一条一条落地,对责任一级一级到人。通过集中整改实现贫困户识别零差错、贫苦户退出零差错、扶贫资金使用零差错,精准度明显提高,认同度明显提高,满意度明显提高,为稳定脱贫奔小康奠定坚实基础。二、整改任务针对国家、省、县有关部门考评、检查,提出的问题,逐项整改落实。 1、动态调整不够精准,退出标准审核不严格。(1)贫困户识别“回头看”工作不够扎实。整改要求:严格按照贫困户识别的标准和程序,坚持应进则进,队本村农户进行认真细致排查摸底,确保无漏评现象。整改时限:2017年5月31日前完成。(2)贫困户退出标准审核不够严格。整改要求:严格按照贫困户退出标准和程序,对已脱贫户复核年人均纯收入是否达到3200元的脱贫标准,且统筹考虑“两不愁、三保障”(虽人均纯收入超过国家脱贫标准,但入不敷出,生活困难,达不到“两不愁、三保障”标准的,不能退出,确保无错退现象)。整改时限:2017年5月31日前完成。(3)贫困村退出标准不够高。整改要求:严格按照县贫困村退出工作规范(“1+7+2+5”),查找差距、补齐短板、巩固提升。整改时限:2017年6月10日前完成。 2、驻村帮扶工作存在短期限与错位现象。(1)驻村帮扶与群众联系尚不紧密,存在“驻村不住村”,“驻村不入户”等情况。帮扶工作存在短期性,缺乏长效机制。整改要求:严格遵守驻村工作纪律,坚持“五天四夜”工作制度,吃住在村。坚持入户走访常态化,达到工作队与群众双向认知度和满意度100%。整改时限:2017年6月20日前完成。(2)帮扶工作存在供需错位现象。整改要求:摸清底子,吃透村情民意,准确了解掌握群众的帮扶需求(如公共设施、产业发展、金融贷款等),精准做到因村制宜、因户施策、因需帮扶。整改时限:2017年6月20日前完成。 3、存在急功近利、形式主义现象。(1)有些部门单位及工作队将帮扶当成短期行为,急于求成,缺乏实质帮扶措施。整改要求:帮扶不能以送钱送物等短期救济形式为主,在拓宽农户稳定增收渠道上加大帮扶力度,引导群众自主发展或参与长期受益产业项目(如企业带动、乡村旅游,电商帮扶、设施农业等)。整改时限:立行立改。(2)个别存在形式主义。整改要求:严格按照有关规定要求,在公示公告、档案整理、政策落实等方面抓细抓实,做到透明公开,坚决避免闭门造车、弄虚作假,力戒形式主义、走过场。整改时限:立行立改。 4、以传统种植业为主,收入来源渠道单一,抗风险能力弱。整改要求:按照县委县政府的部署要求,坚持因村制宜,根据群众意愿,科学合理制定发展规划,大力培育发展特色产业,力争建成特色产业发展专业村。 5、产业扶贫带贫效果不理想。(1)产业扶贫龙头企业带动能力不够强。整改要求:积极与龙头企业对接,针对性开展对口技能培训,优先使用贫困劳动力;采取“公司+基地+农户”的模式带动农户发展产业,增加收入。整改时限;持续整改,2017年12月底前完成。(2)“到户增收”项目实施效果不够好。整改要求:根据农户的意愿,精准施策,选准项目,做好跟踪服务,降低风险和损失,确